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      管濤:兩次中美貨幣政策分化的比較及啟示

      管濤2022-05-20 09:51

      管濤/文

      面對世紀(jì)疫情沖擊,中國疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇全球領(lǐng)先,貨幣政策也是“先進(jìn)先出”。但2021年底以來,美聯(lián)儲加快縮減購債進(jìn)程,并將加息和縮表提上議事日程。而中國央行堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主,綜合發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,與美聯(lián)儲政策再度背向而行。上次中美貨幣政策分化,恰逢2015年“8.11”匯改,引爆了一場高烈度的資本流動(dòng)沖擊。這次是否會終結(jié)2020年6月份以來的這波人民幣強(qiáng)勢呢?本文擬在與上次經(jīng)驗(yàn)對比的基礎(chǔ)上,分析未來人民幣匯率走勢可能的情形。

      兩次中美貨幣政策錯(cuò)位的類似之處

      經(jīng)濟(jì)走勢分化導(dǎo)致中美貨幣政策分化。2012年以來,中國經(jīng)濟(jì)下行,增速分別于2012年、2016年跌破8%、7%。2015年,中美經(jīng)濟(jì)增速差異為4.3個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)低于2011年的8.1個(gè)百分點(diǎn)。在此背景下,美聯(lián)儲自2014年初起,采取縮減購債、加息、縮表等措施逐步實(shí)施貨幣政策正常化,而中國央行采取降準(zhǔn)、降息、擴(kuò)表等措施逐漸轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長。這次,自2021年下半年起,中國重提做好跨周期調(diào)節(jié),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。美聯(lián)儲迫于通脹壓力加快貨幣緊縮步伐,而中國央行則連續(xù)降息降準(zhǔn)。據(jù)主要國際機(jī)構(gòu)最新預(yù)測,經(jīng)歷了2021年的恢復(fù)后,2022年中美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭同時(shí)減弱,但美國經(jīng)濟(jì)增速仍在趨勢值以上,而中國在潛在增速的下限附近,中美經(jīng)濟(jì)增速差異將是1990年代以來最低(見表1)。預(yù)計(jì)2022年,中美貨幣政策分化將進(jìn)一步擴(kuò)大。

      貨幣政策分化推動(dòng)中美利差快速收斂。上次,在兩國經(jīng)濟(jì)走勢和貨幣政策分化背景下,到2016年12月,日均10年期中美國債收益率差較2012年12月份縮小了120BP。這次,受通脹上行、貨幣緊縮預(yù)期影響,2021年,美國主要市場利率走高,到年底,日均10年期中美國債收益率差同比回落94BP。這減緩了外資流入中國的勢頭,全年境外凈增持境內(nèi)人民幣債券較上年減少30%。2022年1月份,前述利差進(jìn)一步收斂38BP,境外凈增持人民幣債券環(huán)比減少5%、同比減少70%(見圖1)。到2月份,該利差又縮小15BP,跌至所謂“舒適區(qū)”下限附近。

      人民幣持續(xù)升值孕育匯率超調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。上次自2005年“7.21”匯改以來,人民幣雙邊和多邊匯率均累積了較大漲幅。到“8.11”匯改前夕,人民幣匯率中間價(jià)較累計(jì)升值35.3%;人民幣名義和實(shí)際有效匯率分別升值46.3%和56.6%,其中2014年下半年以來分別升值14.8%和14.1%。這與2007年以來中國經(jīng)常賬戶順差與GDP之比回落,成為“8.11”匯改之后看空人民幣的重要理由。這波人民幣升值已步入第三個(gè)年頭。起初主要是人民幣兌美元雙邊匯率升值,導(dǎo)致企業(yè)出口從接單、生產(chǎn)、發(fā)貨到收款期間蒙受財(cái)務(wù)損失。2021年起,逐漸轉(zhuǎn)為人民幣雙邊匯率升幅收窄,但多個(gè)口徑的人民幣多邊匯率指數(shù)刷新歷史新高,對企業(yè)出口造成競爭力沖擊(見圖2和圖3)。當(dāng)前,人民幣升值與運(yùn)費(fèi)、原材料成本、能源資源價(jià)格上升,并列為中國外貿(mào)面臨的“四升”挑戰(zhàn)。2021年11月份,有關(guān)方面首次提示“偏離程度與糾偏力量成正比”。若未來中國經(jīng)常賬戶順差收斂或出口市場份額回落,不排除重新成為市場看空做空人民幣的依據(jù)。

      美聯(lián)儲緊縮引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)調(diào)整的傳染效應(yīng)。 對1990年12月至2022年2月間的月均上證綜指、標(biāo)普500指數(shù)和10年期美債收益率取自然對數(shù)進(jìn)行相關(guān)性分析顯示,10年期美債收益率與標(biāo)普500指數(shù)表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)0.804,標(biāo)普500指數(shù)與上證綜指為正相關(guān)0.815,均為較強(qiáng)的相關(guān)性。這表明,從較長時(shí)期來看,全球無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)定價(jià)之錨——10年期美債收益率越高,美股表現(xiàn)越差,而美股表現(xiàn)差,也會帶動(dòng)A股下行。2021年以來,美聯(lián)儲和IMF已多次預(yù)警,貨幣寬松不及預(yù)期,有可能引發(fā)全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格調(diào)整。繼2021年3月份美債收益率飆升、美股巨震之后,2022年1月份,受類似因素影響,美股再度劇烈震蕩,A股也跟隨調(diào)整,同期陸股通累計(jì)凈買入成交額環(huán)比下降81%,同比減少58%;2月份,疊加俄烏沖突升級,陸股通累計(jì)凈買入成交額環(huán)比下降76%,同比下降90%(見圖4)。鑒于此次美聯(lián)儲退出,既要穩(wěn)物價(jià),又要穩(wěn)經(jīng)濟(jì),還要穩(wěn)金融,政策力度難以拿捏,存在較大的市場溝通難題,故緊縮過程中金融動(dòng)蕩恐難避免。

      兩次中美貨幣政策錯(cuò)位的不同之處

      對外金融脆弱性改善。上次中美貨幣政策分化導(dǎo)致中國出現(xiàn)儲備下降、匯率貶值,主要原因是“8.11”匯改之前的人民幣匯率長期單邊走勢,導(dǎo)致民間積累了較為嚴(yán)重的貨幣錯(cuò)配和忽視了匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。結(jié)果,人民幣匯率意外貶值,觸發(fā)了市場增加海外資產(chǎn)配置和加快對外債務(wù)償還的集中調(diào)整,導(dǎo)致了“資本外流—儲備下降—匯率貶值”的惡性循環(huán)。但經(jīng)歷了2015和2016年的集中調(diào)整后,民間對外凈負(fù)債大幅減少,并經(jīng)受了2019年8月人民幣匯率破七和2020年人民幣匯率大起大落的市場檢驗(yàn)。自此輪人民幣升值啟動(dòng)以來,民間對外凈負(fù)債有所增多,截止2021年9月末,較2020年6月底增加5227億美元,與年化名義GDP之比上升1.9個(gè)百分點(diǎn),但這主要是因?yàn)槿嗣駧派祹淼膶ν馊嗣駧咆?fù)債(如人民幣股票、債券、外來直接投資存量等)折美元的估值變化。同期,民間對外凈負(fù)債較2015年6月底減少10253億美元,與年化名義GDP之比回落13.9個(gè)百分點(diǎn)(見圖5)。這有助于增強(qiáng)基礎(chǔ)國際收支較大順差的“安全墊”功能(見圖6)。此外,自2018年初以來特別是人民幣破七以來,人民幣匯率有漲有跌、雙向波動(dòng),打開了可上可下的彈性空間,市場對匯率波動(dòng)的適應(yīng)性和承受力增強(qiáng)。現(xiàn)在不論匯率漲跌,境內(nèi)外匯市場保持平穩(wěn)運(yùn)行,較好發(fā)揮了匯率對國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。

      發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策集體轉(zhuǎn)向加大美元走勢的不確定性。上次,自2013年中釋放量寬退出信號到2017年之前,美聯(lián)儲貨幣緊縮一直領(lǐng)先其他主要央行,這支持了美指走強(qiáng)。直到2017年,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢和貨幣政策分化收斂,美元指數(shù)才出現(xiàn)較大回調(diào)。同年,中國借機(jī)在中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制中引入“逆周期因子”,實(shí)現(xiàn)匯改人民幣不跌反漲的成功逆襲。這次,迫于全面通脹的壓力,除日本央行處于觀望之中外,現(xiàn)在以美聯(lián)儲、英格蘭銀行為代表的主要央行大都改口“通脹暫時(shí)論”,已經(jīng)或準(zhǔn)備啟動(dòng)加息和縮表進(jìn)程。即便是猶豫之中的歐洲央行,2022年首次議息會議后也承認(rèn)通脹的嚴(yán)重性超乎預(yù)期,并罕見地沒有表態(tài)“今年不太可能加息”。這導(dǎo)致2022年前兩個(gè)月,在美聯(lián)儲加快貨幣緊縮、俄烏沖突升級的背景下,ICE美元指數(shù)累計(jì)僅上漲0.8%(兩個(gè)月美指均值較2021年12月份還跌了0.2%)。同期,人民幣匯率隨美指漲跌震蕩盤整,兌美元匯率中間價(jià)累計(jì)升值0.8%,CFETS人民幣匯率指數(shù)上漲1.9%(見圖2和圖3)。

      發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策集體轉(zhuǎn)向加大新興市場資本外流壓力。 如前所述,若其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)也加快貨幣緊縮步伐,將抑制美指漲勢,卻會推高發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債券收益率,加速國際資本回流成熟市場。最近,全球負(fù)收益?zhèn)?guī)模大幅回落。到2022年1月底,全球負(fù)利率債券降至4.54萬億美元,遠(yuǎn)低于2020和2021年末分別為18.38萬億、11.31萬億美元的規(guī)模。疊加貨幣緊縮引發(fā)的全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格震蕩,2021年8月~12月,新興市場外來組合投資凈流入月均155億美元,較2020年4月~2021年7月均值減少67%。同期,不含中國的新興市場外來組合投資凈流入減少76%,2022年1月更是變?yōu)閮袅鞒?7億美元,為過去六個(gè)月來第三次凈流出;中國迄今仍扮演著“避風(fēng)港”角色,但月均凈流入減少58%,2022年1月份凈流入環(huán)比下降28%,同比下降83%(見圖7)。

      發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀政策退坡或?qū)⒓铀僦袊庑杈皻獾墓拯c(diǎn)。2014年美聯(lián)儲啟動(dòng)貨幣政策正常化之前,美國財(cái)政刺激早已退出。2022年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不僅貨幣政策轉(zhuǎn)向,財(cái)政刺激也將退出。IMF預(yù)計(jì),美國、歐元區(qū)、日本、英國的赤字率將從 2021 年的10.8%、7.7%、9.0%、11.9%降至2022年的 6.9%、3.4%、3.9%、5.6%。2022年初,IMF再次警告,美聯(lián)儲加快加息或會擾亂金融市場,收緊全球金融條件,這可能伴隨著美國需求與貿(mào)易放緩,并加速新興市場的資本外流和貨幣貶值,通脹壓力較大或經(jīng)濟(jì)較為疲弱的新興市場國家應(yīng)為潛在的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩做好應(yīng)對準(zhǔn)備。為此,最近IMF、世界銀行、經(jīng)合組合(OECD)等均下調(diào)了2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值。在最新全球經(jīng)濟(jì)展望中,世界銀行指出,由于新冠疫情不斷蔓延、各經(jīng)濟(jì)體政策支持力度減小以及供應(yīng)鏈瓶頸持續(xù)存在,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭將顯著放緩,其中新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出預(yù)計(jì)仍將大幅低于疫情前水平。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭弱化,將減少全球?qū)χ袊唐返倪M(jìn)口需求(見表2)。

      中國對外風(fēng)險(xiǎn)暴露隨著金融開放擴(kuò)大而增加。1998年亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融海嘯中,中國受到的金融沖擊較小,主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)對外開放程度較低。但近年來,中國加快擴(kuò)大金融雙向開放。到2021年9月底,民間對外金融資產(chǎn)負(fù)債與名義GDP之比較2008年底上升了18.9個(gè)百分點(diǎn),其中,對外資產(chǎn)和負(fù)債占比分別上升11.7和7.2個(gè)百分點(diǎn)(見圖8)。與上次危機(jī)相比,這次主要央行貨幣放水是“快進(jìn)快出”,全球流動(dòng)性拐點(diǎn)或?qū)淼酶纭⒏汀km然從短債/外匯儲備之比看,國家整體償債風(fēng)險(xiǎn)較低,但中國短債平均占比50%多(國際警戒線為低于25%),個(gè)別企業(yè)短債占比可能更高,面臨更大的外匯流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),不少企業(yè)以境外機(jī)構(gòu)名義海外籌資,不在中國外債統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)。若全球流動(dòng)性收緊,美元利率匯率上揚(yáng)、人民幣匯率走弱,將推升相關(guān)企業(yè)海外再籌資的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),或加大對境內(nèi)實(shí)體代償債務(wù)的依賴。另一方面,到2021年9月底,民間對外金融資產(chǎn)5.68萬億美元,其中既有直接投資也有間接投資,既有成熟市場也有新興市場資產(chǎn)。若全球金融動(dòng)蕩包括脆弱新興市場發(fā)生“縮減恐慌”,將危及中國在當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)(包括債權(quán))安全。

      中美貨幣政策重新錯(cuò)位影響人民幣匯率走勢的四種情景

      情景一:人民幣匯率繼續(xù)走強(qiáng)但漲幅放緩。這是美聯(lián)儲貨幣緊縮啟動(dòng)之初或貨幣緊縮力度不足的情形,也就是當(dāng)下的情形。2022年1月份,受美債收益率飆升影響,境外凈增持境內(nèi)人民幣債券減少、陸股通項(xiàng)下北上資金凈流入下降,債券通和陸股通北上資金合計(jì)凈流入環(huán)比下降48%,同比下降68%;銀行即遠(yuǎn)期(含期權(quán))結(jié)售匯順差149億美元,環(huán)比和同比均下降66%(見圖9)。當(dāng)月,3個(gè)月環(huán)比的人民幣匯率中間價(jià)月均值僅上漲0.95%,較上月漲幅回落了0.46個(gè)百分點(diǎn)(2月份環(huán)比漲幅進(jìn)一步回落0.19個(gè)百分點(diǎn));人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)較上月回落0.7%(見圖3)。可見,無論從數(shù)量還是價(jià)格看,當(dāng)前人民幣升值動(dòng)能均有所減弱。若未來因市場供求(如外資流入減少、貿(mào)易順差下降)或國際金融市場變化(美元升值),將進(jìn)一步減輕人民幣升值壓力。

      情景二: 人民幣匯率出現(xiàn)有漲有跌的雙向波動(dòng)。如果未來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更大力度的貨幣緊縮,有可能加劇本地金融震蕩、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減緩,引發(fā)中國出現(xiàn)階段性資本外流、貿(mào)易順差減少,由此導(dǎo)致人民幣匯率出現(xiàn)回調(diào)。 這有助于真正實(shí)現(xiàn)雙向波動(dòng),增加匯率彈性,促進(jìn)預(yù)期分化、供求平衡。 鑒于美聯(lián)儲市場溝通難題和財(cái)政貨幣刺激雙退坡,發(fā)生這種情形的概率應(yīng)該不低。

      情景三:人民幣匯率重新轉(zhuǎn)弱且持續(xù)承壓。近期,美聯(lián)儲前副主席艾倫·布蘭德在普林斯頓大學(xué)講座上總結(jié)1960年至今的美聯(lián)儲“軟著陸”成功次數(shù),11次加息周期引發(fā)8次經(jīng)濟(jì)衰退(如果不算新冠原因只有7次),成績非常不理想。與2008年危機(jī)時(shí)相比,中國已更加融入經(jīng)濟(jì)金融一體化。若未來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣超預(yù)期緊縮,引發(fā)本地金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退,不排除中國經(jīng)濟(jì)加速下行、貿(mào)易順差擴(kuò)大,但衰退型順差擴(kuò)大可能惡化市場預(yù)期,加劇資本外流、匯率貶值壓力。

      情景四:人民幣匯率進(jìn)一步加快升值。如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣緊縮力度不足,市場流動(dòng)性繼續(xù)寬松,市場風(fēng)險(xiǎn)偏好較強(qiáng),中國外需景氣延長,又或者是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體超預(yù)期緊縮,引發(fā)本地經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)后,迅速轉(zhuǎn)向再寬松,中國有可能扮演“避風(fēng)港”角色,吸引更多外資,人民幣匯率加速升值。這類似于2009至2013年的情形(見圖5 和圖6)。當(dāng)然,后者取決于中國能否在全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的情形下,用好正常的財(cái)政貨幣政策空間,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球的領(lǐng)先地位。否則,衰退型貿(mào)易順差擴(kuò)大伴隨著低水平的經(jīng)濟(jì)對內(nèi)均衡(負(fù)產(chǎn)出缺口),人民幣匯率遭遇的可能是第三種情景。

      主要結(jié)論

      與上次相比,中美貨幣政策重新錯(cuò)位對人民幣匯率的影響既有相似,又有差別。目前美聯(lián)儲退出還只處于縮減購債的初始階段,加息、縮表等大招還在后面,現(xiàn)在下任何結(jié)論都為時(shí)尚早。從更長時(shí)間看,中美貨幣政策錯(cuò)位對人民幣匯率走勢影響將是多空交織。未來人民幣匯率走勢有四種情景,漲跌皆有可能,并且不一定都是壞事情。

      預(yù)案比預(yù)測重要。各方面要在做好情景分析、壓力測試的基礎(chǔ)上,擬定應(yīng)對預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,因勢利導(dǎo)、趨利避害。同時(shí),匯率漲跌各有利弊,沒有絕對的好壞,各方面要以平常心看待市場波動(dòng),避免過度解讀和反應(yīng)。

      (作者系中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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