李光斗/文 國家層面《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》日前發(fā)布，從制度規(guī)則、市場流通、市場準(zhǔn)入、公平競爭、資本和能源市場等各個層面提出“統(tǒng)一”的要求，力圖“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。其最主要的目的就是要通過政策引導(dǎo)，降低物流費(fèi)用，打破國內(nèi)的貿(mào)易壁壘，構(gòu)建更可控更具競爭力的供應(yīng)鏈和價值鏈，形成全國一盤棋的大市場，這是內(nèi)循環(huán)的要求，也是應(yīng)對百年未有之大變局國際形勢變化的舉措。

全國統(tǒng)一大市場將帶來哪些商機(jī)？哪些行業(yè)會受益？

首先是物流行業(yè)。

兵馬未動，糧草先行。在《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》中，第一條工作原則就是“立足內(nèi)需，暢通循環(huán)”。要求以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，提高市場運(yùn)行效率，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展市場資源優(yōu)勢，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

貨能暢其流，是形成全國統(tǒng)一大市場的先決條件。相比之下，我國的物流業(yè)雖然規(guī)模龐大，但成本還是較高。造成物流成本居高不下的原因有很多，其中一個重要原因是制度性成本較高：斷頭路的現(xiàn)象、跨行政區(qū)域增加收費(fèi)甚至罰款的現(xiàn)象以及最后一公里堵點(diǎn)的現(xiàn)象仍然普遍存在。這些不利于資源跨行政區(qū)域流動，對全國統(tǒng)一大市場的建立起到阻礙作用。所以，《意見》強(qiáng)調(diào)要“要進(jìn)一步降低市場交易成本。破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本”。

曾有人算過一筆頗具代表意義的物流賬，即使在正常狀態(tài)下，2壺裝10斤醬油，從鹽城寄到上海，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是12（首重1gk）+18（續(xù)重9*2）=30元，僅快遞費(fèi)用就超過農(nóng)產(chǎn)品本身利潤成本。可見物流業(yè)銜接貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，貫穿生產(chǎn)與消費(fèi)，連動作用巨大。

當(dāng)下，在抗擊疫情，保障民生物資的緊要時期，建設(shè)統(tǒng)一大市場暢通物流更顯得具有現(xiàn)實(shí)與緊迫意義。為此在《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》精神指導(dǎo)下，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制連續(xù)發(fā)文，一方面嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通道路、航道船閘；不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行；另一方面針對涉疫地區(qū)（中高風(fēng)險地區(qū)所在縣區(qū)）所在地的省級交通專班，要求根據(jù)本地疫情防控形勢和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，提請省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制適時啟動重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度，按照全國統(tǒng)一式樣制發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，并暢通辦理渠道，明確辦理?xiàng)l件、程序、范圍、渠道和時效，確保辦理便捷。這在一定意義上都有利于全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，但中國物流行業(yè)的結(jié)構(gòu)與制度，技術(shù)與管理等方方面面的深層次問題仍需亟待解決。

《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》一經(jīng)發(fā)布，物流概念股就大受追捧，資本市場已經(jīng)聞風(fēng)而動。未來中國物流業(yè)有三大趨勢值得關(guān)注：第一，未來物流作為“第三利潤源”將受到重視，專業(yè)第三方物流公司將持續(xù)高增長；第二，隨著上游下游進(jìn)入整合階段，中游物流行業(yè)也隨之整合，龍頭將持續(xù)集中；第三，數(shù)字化程度高且有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)資源優(yōu)勢的龍頭將持續(xù)獲得成本優(yōu)勢從而勝出。

其次，全國統(tǒng)一大市場會推動供應(yīng)鏈的價值整合。

全國統(tǒng)一大市場的一個重點(diǎn)方向是為了培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐，有效利用全球要素和市場資源，使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通。推動制度型開放，增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈中的影響力，提升在國際經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。

這對全國性供應(yīng)鏈的價值整合形成重大利好。全國統(tǒng)一大市場的目的，就是穩(wěn)定供應(yīng)鏈，而不是脫鏈。為此需要優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快數(shù)字化建設(shè)，推動線上線下融合發(fā)展，形成更多商貿(mào)流通新平臺新業(yè)態(tài)新模式。推動國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式。大力發(fā)展第三方物流，支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺建設(shè)，推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，促進(jìn)全社會物流降本增效。加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，提升災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域交通運(yùn)輸設(shè)施、物流站點(diǎn)等設(shè)防水平和承災(zāi)能力，積極防范糧食、能源等重要產(chǎn)品供應(yīng)短缺風(fēng)險。完善國家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)，推動交通運(yùn)輸設(shè)施跨區(qū)域一體化發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)通、安全高效的電信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

再有，全國統(tǒng)一大市場將進(jìn)一步收緊反壟斷的管制。

有揚(yáng)就有抑，全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略方向在對于物流與供應(yīng)鏈形成重大的利好的同時，更進(jìn)一步明確了打破區(qū)域市場壟斷的趨勢。壟斷與信息不對稱不僅會造成市場失靈，也會增加額外的成本。為了切實(shí)推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場就必須進(jìn)一步降低市場交易成本。發(fā)揮市場的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本。促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，降低全社會流通成本。所以，全國統(tǒng)一大市場，不僅是線下市場的統(tǒng)一，線上市場也會受到嚴(yán)格的管制，而這會對平臺性企業(yè)形成新的挑戰(zhàn)。價格壟斷二選一將被嚴(yán)格限制視為違法，資本的無序擴(kuò)張也會受到遏制。

不管是放物流、強(qiáng)供應(yīng)、反壟斷，全國統(tǒng)一大市場的基本內(nèi)在邏輯還是在于揚(yáng)抑并舉，而事關(guān)經(jīng)濟(jì)民生的基本生活，物資資料，將會逐步受到嚴(yán)格的管控，小散亂市場發(fā)展的窗口期已經(jīng)關(guān)閉，類似中國郵政這樣國營的全國供銷社體系，將承載商品要素資源在更大范圍內(nèi)的暢通流動，會越來越得到加強(qiáng)和保護(hù)。在這樣的大趨勢下，地方保護(hù)下的市場分割將面臨更大的壓力，占山為王，收買路錢的商業(yè)模式將難以為繼。

（作者系著名品牌戰(zhàn)略專家、央視品牌顧問）