經(jīng)濟觀察網(wǎng) 張雅楠/文 又是一年兩會時,這一次,房地產(chǎn)行業(yè)的代表、委員聲音微弱,有的人大代表甚至沒有提出議案。這種集體低調(diào)和過往形成了鮮明對比,曾幾何時,開心的笑容和H型皮帶是房地產(chǎn)業(yè)在兩會中的代表形象,那是一個行業(yè)大踏步向前、財富爆發(fā)式聚集的時代。
今年,一切都不同了。最新出爐的政府工作報告,在“房住不炒”之外,給這個行業(yè)列出了嶄新的關(guān)鍵詞,對未來的影響不亞于“房住不炒”。
政府工作報告對住房領(lǐng)域的表述是這樣的:繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
毫無意外,“房住不炒”再一次進入政府工作報告,為新一年的房地產(chǎn)定調(diào)。但是,今年特別需要注意的是,緊隨“房住不炒”,有一個“探索新的發(fā)展模式”新定調(diào)。
不要小看這幾個字,它正式宣告了一場告別。
和新模式相對應(yīng)的當然是舊模式。去年半年多時間,房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了一次痛徹心扉的降杠桿大洗禮。個別房企的巨量債務(wù)風(fēng)險爆發(fā),連帶了一系列房企發(fā)生債務(wù)兌付問題、金融機構(gòu)出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)、一二手房交易量萎縮。
這一定程度上說明了舊模式的問題,探索新的發(fā)展模式,意味著舊模式難以為繼。對房地產(chǎn)行業(yè)來說,這是一個非常重要的信號。
雖然政府工作報告中提及,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”,各地春節(jié)后也陸續(xù)出現(xiàn)了樓市“小陽春”跡象,但是,整個行業(yè)脫虛向?qū)崱⒔蹈軛U的進程不會改變,需要堅定地向舊模式揮手告別。如果對房地產(chǎn)作為拉動經(jīng)濟的短期手段還抱有幻想,試圖掙房地產(chǎn)周期的錢,而不是產(chǎn)品能力的錢,這樣的房企一定會被淘汰。
那么,何謂新模式呢?繼續(xù)看報告,時隔三年,政府工作報告再提租購并舉,值得特別關(guān)注,原因有兩點:
首先,上文已說,房住不炒定調(diào)之外,政府工作報告要求探索新的發(fā)展模式,我們認為,新模式不僅僅是房地產(chǎn)之于宏觀經(jīng)濟作用的再認知,也包括房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的變化。
如果我們不依賴于通過房地產(chǎn)提振經(jīng)濟,那么租賃市場對滿足人民住房需求理應(yīng)發(fā)揮更大的價值。
今年,尤其需要注意的是保障性租賃住房的大力推進。先是保租房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,隨后各地的土地供給也在向保租房用地傾斜,政策信號已經(jīng)非常明顯。
同時,保租房和政府工作報告中的另一個關(guān)鍵詞長租房,并不互斥,符合地方的相關(guān)認定標準的,可以無縫轉(zhuǎn)化。
所以,針對長租房的政策要求,也值得認真解讀。和2021年的政府工作報告相比,對長租房市場的定位也出現(xiàn)了明顯不同。
2021年,長租房關(guān)鍵詞首次進入政府工作報告,但對它的要求是“規(guī)范發(fā)展”,而今年的提法是“加快發(fā)展”,從規(guī)范到加快,意味著經(jīng)歷了各地政策的出臺,長租房市場的規(guī)范化和模式探索進入了新階段,他們也將在解決住房問題上發(fā)揮更大作用。
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