張奧平/文 3月1日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2022年2月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)、綜合PMI產出指數(shù)。其中，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，比上月上升0.1個百分點；非制造業(yè)商務活動指數(shù)為51.6%，比上月上升0.5個百分點；綜合PMI產出指數(shù)為51.2%，比上月上升0.2個百分點。PMI作為經(jīng)濟的先行指標，顯示出我國經(jīng)濟在面臨當前復雜國際形勢，嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境和疫情散發(fā)等多重考驗，依舊延續(xù)了“穩(wěn)中求進”的復蘇態(tài)勢，經(jīng)濟保持在擴張區(qū)間（高于50%榮枯線），景氣水平穩(wěn)中有升，但復蘇動能尚顯不足，關鍵“痛點”問題仍未緩解，政策仍需持續(xù)發(fā)力。

需要關注的是，大、中型企業(yè)PMI分別為51.8%和51.4%，比上月上升0.2和0.9個百分點，均高于臨界點；但小型企業(yè)PMI為45.1%，比上月下降0.9個百分點，低于臨界點。中型企業(yè)景氣水平有所上升，預期逐步轉強，但小型企業(yè)生產經(jīng)營壓力依舊較大，發(fā)展預期在持續(xù)走弱，這也是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵“痛點”問題。

在“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調下，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場主體，其中核心便是保市場主體，尤其是廣大的中小企業(yè)。因市場主體中，中小企業(yè)占較大比例，且貢獻了近80%的就業(yè)，中小企業(yè)發(fā)展好，就業(yè)才能好，居民收入水平才能有所提升，內需中消費才能實現(xiàn)復蘇，消費復蘇后中小企業(yè)所生產的終端產品與服務才能實現(xiàn)價值轉化，形成經(jīng)濟發(fā)展的良性正向循環(huán)。所以，保中小企業(yè)就是保市場主體保就業(yè)保民生。

此外，從另一項經(jīng)濟的先行指標，社融數(shù)據(jù)來看，1月新增社融達到了6.17萬億元，其中，政策推動的社融相關科目，如票據(jù)融資、政府債券、企業(yè)短期貸款等正在加速回升，但市場自主融資意愿相關科目，如企業(yè)中長期貸款，居民貸款等仍在下滑。這也代表了前期邊際寬松的貨幣政策仍未實現(xiàn)從寬貨幣向寬信用的轉化，企業(yè)投資發(fā)展欲望不強。

在2月14日召開的國務院常務會議中，指出“當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固，服務業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè)，近期要抓緊出臺措施，加大幫扶力度”。其中包括，“加大工業(yè)、服務業(yè)所得稅減免力度”，“延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策”，“引導加強金融服務，人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等，推動制造業(yè)中長期貸款較快增長，促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降”等，皆旨在解決當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的關鍵“痛點”問題。

可見，在當前復蘇動能尚顯不足，中小企業(yè)發(fā)展預期不強的情況下，宏觀政策仍需持續(xù)發(fā)力、靠前發(fā)力，實現(xiàn)穩(wěn)健有效。積極的財政政策需要提升效能，實施減稅降費等政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)的支持力度。穩(wěn)健的貨幣政策需要更加的靈活適度，加大對實體經(jīng)濟，尤其是小微企業(yè)的支持，實現(xiàn)“充足發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力”。

本文作者系增量研究院院長