經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張雅楠 8月6日晚，SOHO中國公告稱，8月3日，要約方（黑石）收到國家市場監(jiān)管總局簽發(fā)的通知，對要約方根據(jù)《反壟斷法》提交的申報正式立案審查。

對“黑石提交的申報被立案審查”一事，有觀點認為，這意味著黑石收購SOHO中國一事告吹，“潘石屹跑不了”。

作此判斷，可能對立案審查一詞存在誤讀。

北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會競爭法專業(yè)委員會副主任兼秘書長魏士廩接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)采訪時解釋，此處的立案審查是一個中性詞，指監(jiān)管方收到申報資料后開始正式審查。這是大宗并購交易中的正常步驟。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)等經(jīng)營者集中行為，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。

標(biāo)準(zhǔn)一：參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；

標(biāo)準(zhǔn)二：參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

黑石和SOHO中國的營業(yè)額在申報標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

反壟斷審查的簡易程序為30天，普通程序為180天。在國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局的官網(wǎng)上，簡易程序沒有公布這個案件，說明該案是以普通程序受理的。

魏士廩介紹，超過80%的反壟斷審查程序都用不了180天，但也有少數(shù)并購案的反壟斷審查走了兩輪180天，這主要與業(yè)務(wù)方的交易屬性以及排除限制競爭的情況有關(guān)。

他認為，從SOHO中國的業(yè)務(wù)類型和規(guī)模看，通過反壟斷審查否決這筆交易是有難度的。

一般情況下，收并購企業(yè)會在完成反壟斷審查后發(fā)布公告，SOHO中國是在審查開始階段即公告，并表示，盡管該申報已獲正式立案，要約方及SOHO中國仍可能被要求提供進一步信息及材料供監(jiān)管機構(gòu)審查。截至公告日，概無任何先決條件已獲達成。

此舉是信息的充分披露，同時也是該筆交易不確定性的提前告知。

魏士廩介紹，除了反壟斷審查，鑒于SOHO中國部分資產(chǎn)的地理位置，該筆交易還有可能面臨外商投資在國家安全方面的審查。

此前6月，SOHO中國稱，黑石發(fā)出全面要約以獲得SOHO中國控股權(quán)，交易完成后，SOHO中國現(xiàn)有控股股東將保留9%的股權(quán)，SOHO中國將繼續(xù)在港交所上市。