經濟觀察網 記者 胡艷明 “金融是現(xiàn)代經濟的核心、資源配置的樞紐、實體經濟的血脈，西部要釋放新動能、實現(xiàn)新發(fā)展，金融必須要有新作為。”5月29日在西安舉辦的第二屆中國金融四十人曲江論壇上，國務院參事、中國銀保監(jiān)會原副主席王兆星在表示，實現(xiàn)西部新發(fā)展、形成新格局，必須要形成新動能，包括產業(yè)升級新動能、科技創(chuàng)新新動能、綠色發(fā)展新功能、鄉(xiāng)村振興新動能、高水平開放新動能和要素高效釋放新動能等六方面。

對于西部要釋放新動能、實現(xiàn)新發(fā)展，金融要發(fā)揮的新作為，王兆星從六方面進行了分析。

一是必須進一步增強金融體系的資金融通功能。要鼓勵金融機構不斷創(chuàng)新金融產品和服務，有效增加對西部地區(qū)的金融資金供給，特別是中長期資金供給。要在增加銀行信貸支持投放的同時，充分發(fā)揮資本市場直接融資的作用，支持符合條件的西部地區(qū)企業(yè)上市融資，發(fā)行各類金融債券以及創(chuàng)新各種金融資金融通的工具。

二是必須進一步增強金融體系的資源配置功能。金融資金具有安全性、流動性、盈利性的要求，要實現(xiàn)資產安全，資金就必須配置到最需要、最有效益的地方。要把勞動力、原材料、土地、科學技術等生產要素有機融合，實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置和高效利用。要堅持市場化原則，防止各種行政干預。要充分運用信息化、大數據等科技手段來加強所投項目的研究評估和論證。

三是必須進一步增強金融體系的風險管理功能。金融機構必須加強對所投資金、所投項目、所投企業(yè)的風險管控，必須要堅持風險可控、商業(yè)可持續(xù)。此外，要加強金融管理風險的功能，也要有效控制金融體系自身形成的風險，堅決防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險，避免引起經濟社會風險，影響西部地區(qū)發(fā)展的大格局。

四是必須進一步增強金融促進科技創(chuàng)新的功能。要鼓勵有條件的金融機構在西部地區(qū)設立科技專營機構，大力培養(yǎng)建設懂科技、懂金融的科技金融團隊，大力開發(fā)推動金融科技創(chuàng)新的金融產品，可以積極發(fā)展知識產權、質押貸款、技術進步的專項貸款等。

五是必須進一步增強金融推動綠色發(fā)展的功能。圍繞“碳達峰、碳中和”目標，鼓勵引導金融機構大力支持西部地區(qū)能源變革、綠色消費等重點領域的金融需要，做好綠色金融服務。積極拓寬綠色融資渠道，發(fā)展碳排放等環(huán)境質押融資，加大綠色債券、綠色信托、綠色資產證券化產品的創(chuàng)新和供給，要探索差別化的報稅稅率機制，發(fā)揮保險稅率的杠桿調節(jié)作用。要嚴格限制金融資金流向高效能、高排放的行業(yè)和領域。

六是必須進一步深化金融政策與其他宏觀經濟政策的協(xié)同效應。西部地區(qū)形成新動能、實現(xiàn)新發(fā)展新格局，必須加強不同政策的協(xié)同配合，形成合力，包括金融政策與財政政策、產業(yè)政策、區(qū)域政策等融合，從而放大政策效應，從整體上提升促進西部大開發(fā)的成效。