經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 高飛昌 5月26日，上海市民政局官方微信“上海民政”發(fā)布了一條消息：為凈化社會組織生態(tài)空間，持續(xù)打擊整治非法社會組織，上海市民政局于5月25日分別對非法社會組織“龍童軍總會”及其下設4個分會，非法社會組織“全國房地產(chǎn)CIO聯(lián)盟”及其下設18個分站，非法社會組織“中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”予以取締。

經(jīng)查，“龍童軍總會”及其下設的“上海分會”、“南京分會”、“蘇州分會”、“淮安分會”未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動，損害了社會組織公信力，影響社會組織健康有序發(fā)展。

經(jīng)查，“全國房地產(chǎn)CIO聯(lián)盟” 未經(jīng)登記，以非營利組織名義在上海舉行揭牌儀式，在上海、北京、廣東、重慶、天津、江蘇、浙江、河南、四川、安徽、江西、廣西、陜西、湖南、貴州、云南、山東、福建共18個地區(qū)設立分站并開展活動。“中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動。兩家非法社會組織冠以“全國”“中國”字樣，擾亂社會組織管理秩序，破壞社會組織健康發(fā)展環(huán)境，屬于重點打擊整治對象。

非法社會組織“龍童軍總會”“全國房地產(chǎn)CIO聯(lián)盟”“中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的上述行為，違反了《社會團體登記管理條例》第三條第一款的規(guī)定，上海市民政局依據(jù)《社會團體登記管理條例》和《取締非法民間組織暫行辦法》相關規(guī)定，依法對其進行了取締。

據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者了解，此次被取締的非法社會組織“中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”成立于2017年1月11日，其宣稱由大眾交通、北京北汽出租、天津市出租、重慶市出租、廣州白云出租、深圳西湖等全國50多家出租汽車企業(yè)和部分地區(qū)行業(yè)協(xié)會共同成立。該組織曾多次以發(fā)公開信、發(fā)函的方式向國家多個監(jiān)管部門反映網(wǎng)約車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)出行平臺存在的問題，其中兩次都是關于滴滴與優(yōu)步合并的反壟斷調(diào)查。

2017年2月10日，非法社會組織“中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”發(fā)表致交通運輸部的公開信，呼吁網(wǎng)約車新政依法落實、監(jiān)管到位。2017年7月24日，該組織致函商務部咨詢滴滴和優(yōu)步中國合并案的反壟斷調(diào)查進展情況。2017年7月26日，該組織致函國家發(fā)改委，表示目前巡游出租車定價偏低，建議調(diào)整巡游出租車的定價機制。2017年8月31日，該組織致函中央網(wǎng)信辦，表示滴滴利用市場壟斷地位操縱網(wǎng)約車價格，存在泄漏用戶信息和濫用涉及國家信息安全的城市交通數(shù)據(jù)風險，并建議加強網(wǎng)約車市場監(jiān)管。2018年5月14日，在發(fā)生“鄭州空姐遇害案”后，該組織公開表示，已聯(lián)系上海一家知名律師事務所，愿意為遇害空姐父母提供法律援助，協(xié)助其向滴滴平臺提出民事訴訟，追究平臺的法律責任。最近的一次是在2020年12月17日，該組織向國家市場監(jiān)管總局發(fā)函，呼吁繼續(xù)對滴滴出行和優(yōu)步中國合并案展開反壟斷調(diào)查。

記者注意到，今年3月，民政部等22個部門聯(lián)合發(fā)布《關于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態(tài)空間的通知》。從3月20日起，民政部等18個部委聯(lián)合在全國開展為期三個半月的進一步打擊整治非法社會組織專項行動。5月21日，民政部等19部門在北京召開社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制暨資金監(jiān)管機制會議。會議指出，今年3月20日以來，有關部門已依法排查非法社會組織線索48批286個，關停非法社會組織網(wǎng)站2批20家，曝光4批43個涉嫌非法社會組織，公布3批230個地方民政部門依法取締的非法社會組織。

上海市民政局表示，近期，上海在全市范圍內(nèi)深入開展進一步打擊整治非法社會組織專項行動，截至目前，本市共計排摸涉嫌非法社會組織線索62批次，經(jīng)甄別后受理非法社會組織案件33起。上海將進一步加強協(xié)調(diào)溝通，綜合運用取締勸散、關停網(wǎng)站、沒收財產(chǎn)、治安處罰、追究刑責等多種措施，推動形成齊抓共管的工作格局，提高打擊整治非法社會組織的系統(tǒng)性、針對性和有效性，全面鏟除非法社會組織滋生土壤，凈化社會組織生態(tài)空間，為慶祝黨的百年華誕營造良好環(huán)境。

同時，上海市民政局提醒有關機構和社會公眾，在與社會組織開展合作或參與其活動時，請通過“中國社會組織政務服務平臺”（www.chinanpo.gov.cn）、“中國社會組織動態(tài)”政務微信（微信號：chinanpogov）核實其身份，避免上當受騙。