經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 沈怡然 進(jìn)行中的美國大選對中國集成電路產(chǎn)業(yè)有何影響?11月18日，該問題在北京微電子國際研討會暨IC WORLD學(xué)術(shù)會議被多次提及。

SEMI(國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會)全球副總裁、中國區(qū)總裁居龍在會上稱， 從近期全球科技股的上漲來看，市場是歡迎拜登上臺的，產(chǎn)生了中美局勢會發(fā)生緩和的預(yù)期。而從拜登對華貿(mào)易與科技政策的主張來看，半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)θA出口管制徹底結(jié)束的可能性不大。清華大學(xué)魏少軍認(rèn)為，即便拜登上臺，目前的問題也并不能得到解決，自立自強(qiáng)是中國半導(dǎo)體發(fā)展的一個必然之路。

當(dāng)前，關(guān)于特朗普和拜登的美國總統(tǒng)選舉仍在計票中，而半導(dǎo)體技術(shù)是中美政策博弈的重點，也是受波及較大的一個產(chǎn)業(yè)。魏少軍認(rèn)為， 未來一段時間中美關(guān)系的走向不會明朗，目前遏制中國已經(jīng)成為美國民主、共和兩黨的共識，但在具體措施和途徑上會有所不同。對于候選人拜登，魏少軍稱，拜登目前面臨遏制疫情、重啟經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)國內(nèi)民眾分裂等主要矛盾，而中美沖突暫時不在拜登的日程表上，另外拜登也需要時間來形成自己的對華政策，所以中美經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀短期內(nèi)不會有大的變化。魏少軍個人預(yù)計，明年八月前，中美關(guān)系大概率不會發(fā)生根本性改變。

2020年11月11日，外媒報道，正在籌備中的拜登政府已決定任命一位與半導(dǎo)體行業(yè)關(guān)系密切的人士擔(dān)任商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)負(fù)責(zé)人。基于該消息，居龍認(rèn)為，此舉或?qū)⑾麥p對華為和中國半導(dǎo)體的控制。居龍稱，基本上中美大國博弈的局勢是不會變的，本質(zhì)不會變，但隨著美國大選局勢的變化，中美彼此之間的對抗、措施是有可能會放緩的、或者可預(yù)測的。而即便美國進(jìn)入拜登時代，美國半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)θA出口管制徹底結(jié)束的可能性也不大。

在會上，居龍對此進(jìn)行了分析，在貿(mào)易政策上，特朗普是反對華盛頓共識下的貿(mào)易政策，主張單邊主義對中國采取強(qiáng)硬態(tài)度;拜登是傾向于團(tuán)結(jié)盟友集體對華施壓;在關(guān)稅政策上，特朗普選擇將更高的關(guān)稅用于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易目標(biāo)，包括在與中國的談判中發(fā)揮杠桿作用;拜登反對簡單的一攬子關(guān)稅措施，重點解決“知識產(chǎn)權(quán)盜竊和國家資本主義問題” 。在出口管制上，特朗普擴(kuò)大出口管制的范圍，針對更大范圍的對華高科技出口和具體的中國企業(yè);拜登對中企的制裁，緣由可能更多地強(qiáng)化意識形態(tài)色彩。在制造業(yè)回流上，特朗普制定了強(qiáng)有力的“購買美國貨”條款，但沒有采取外包懲處、國產(chǎn)制造稅收抵免等具體措施;拜登為推動美國制造業(yè)回流，預(yù)計將推進(jìn)更多有約束力的具體措施。