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      日本會改道而行嗎——菅義偉出任日本新首相

      近藤大介2020-09-17 16:46

      (圖片來源:人民視覺)

      9月14日,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉力壓政調(diào)會長岸田文雄(原日本外相)以及前干事長石破茂(原防衛(wèi)大臣),當(dāng)選自民黨第26任總裁。

      在兩天之后舉行的“首班指名選舉”(日本國會決定首相人選的選舉)中,現(xiàn)年71歲的菅義偉成功接替了執(zhí)政長達(dá)7年零8個月的安倍晉三,就任日本內(nèi)閣總理大臣。選舉結(jié)束后,在這位常年“隱忍”的男人的臉上,終于浮現(xiàn)出了一絲雨過天晴般的表情。

      那么,菅義偉將會組建一個什么樣的政權(quán)呢?很多日本的政治評論家預(yù)言,菅義偉政權(quán)會沿著安倍政權(quán)的道路繼續(xù)前行。但在我看來,菅義偉政權(quán)一定會改道而行。

      我之所以會有這樣的判斷,主要是因為菅義偉具有以下幾方面的特征:

      藏藍(lán)色的風(fēng)貌和氣質(zhì)

      如果用顏色來形容人的風(fēng)貌和氣質(zhì),菅義偉和開朗豁達(dá)、天真爛漫的亮紅色沒有任何關(guān)系。通常情況下,他面無表情、少言寡語、默默觀察。在處理政務(wù)方面,他很少在公開場合表現(xiàn)出快刀斬亂麻般的果斷,基本上從邁出第一步開始,就非常慎重地審時度勢。所以,用藏藍(lán)色來形容他,似乎最合適。

      如果用太陽和月亮來形容的話,他絕對屬于“月亮型”的人。而他的前任、日本前首相安倍晉三則是一個不折不扣的“太陽型”政治家。兩個人形成了非常鮮明的對比。

      另外,菅義偉的身邊似乎并沒有多少可以稱兄道弟、暢所直言的朋友。從這個意義層面而言,他是一個“孤獨的領(lǐng)導(dǎo)者”。

      內(nèi)向型志向

      對于任何一個國家來說,外交都是內(nèi)政的外延。盡管如此,各國政客們的志向依然會分為兩大類——內(nèi)向型和外向型。

      以日本前首相安倍晉三為例,第一次執(zhí)政期間,他在外交方面倡導(dǎo)“自由與繁榮之弧”。第二次執(zhí)政期間,他又開始推行“俯瞰地球儀外交”政策,“外向型志向”非常鮮明。據(jù)統(tǒng)計,安倍在兩次執(zhí)政期間,一共訪問了196個國家和地區(qū)(第一次執(zhí)政期內(nèi)20個,第二次執(zhí)政期內(nèi)176個)。僅就數(shù)量而言,已經(jīng)超過了聯(lián)合國的成員國(193個)。

      與安倍不同,擔(dān)任內(nèi)閣官房長官長達(dá)7年零8月的菅義偉,是一個 “內(nèi)向型志向”的政治家。無可否認(rèn),內(nèi)閣官房長官的確沒有什么外出訪問的機(jī)會。盡管如此,在我的印象里,他在外交方面幾乎沒有取得過一絲一毫的成績。

      在9月2日舉行的參選記者會上,菅義偉例舉了自己的兩項政績:其一,基于抗洪政策,調(diào)整了日本各地大壩的蓄水量;其二,下調(diào)了移動電話的通信費用。很顯然,這兩件事都屬于日本的內(nèi)政。

      在被現(xiàn)場的記者問及日美關(guān)系時,菅義偉提到了去年5月訪美時,和美國副總統(tǒng)邁克·彭斯舉行的會談。在此基礎(chǔ)上,他強(qiáng)調(diào)說:“對于支持美國總統(tǒng)特朗普的官員,以及剛才提到的美國副總統(tǒng),我將進(jìn)一步增進(jìn)與他們的親密關(guān)系,深化日美友好關(guān)系。

      但是,彭斯應(yīng)該不會認(rèn)為自己已經(jīng)和菅義偉建立了親密的關(guān)系。畢竟每天和他見面的外國領(lǐng)導(dǎo)人太多了,說不定他早就忘了自己和菅義偉曾經(jīng)見過面。

      去年5月,菅義偉訪美之行結(jié)束后,一位外務(wù)省的官員告訴我說:“在訪美過程中,他(菅義偉)無論和美方的哪位要員見面,都是讀讀我們提前寫好的稿子。他好像并不打算要和對方達(dá)成什么共識,而只是為了在美國人面前露個臉。美國人好像也讀懂了他的潛臺詞。所以,無論在哪個方面,都給了他足夠的面子。”

      由此可見,這位不太會說英語,同時對外交也不怎么“感冒”的菅義偉,真是一個徹頭徹尾的內(nèi)向型志向的政治家。

      9月12日,自民黨總裁選舉討論會在日本記者俱樂部舉行。會上,菅義偉再次被問到了外交方面的問題。對此,他表示:“我有我自己的外交方略,今后也將繼續(xù)貫徹執(zhí)行。”但對于外交方略都包含哪些具體內(nèi)容,他并沒有做出詳細(xì)的解釋。

      統(tǒng)治型的領(lǐng)導(dǎo)人

      最近一周,我?guī)状吻巴?ldquo;霞關(guān)”(位于東京千代田區(qū)的中央政府機(jī)構(gòu)集中地)。每一次,我都會感覺到這里的氛圍已經(jīng)發(fā)生了明顯的改變。新政權(quán)成立在即,每一位中央政府機(jī)構(gòu)的官員都是一副戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的模樣。

      2014年5月30日,安倍政權(quán)基于“政治家主導(dǎo)”的方針,設(shè)立內(nèi)閣人事局,統(tǒng)一管理中央各部門上至次官、局長,下至審議官的近600名干部官員。內(nèi)閣人事局的出現(xiàn),引發(fā)了中央各部門官員對首相官邸的無盡忖度。按照慣例,大家忖度對象本應(yīng)該是最高行政長官安倍晉三,但安倍把自己“最關(guān)注的人員(或領(lǐng)域)”之外的大量人員都交給了內(nèi)閣官房長官菅義偉。于是,所有人在菅義偉面前,都表現(xiàn)得畢恭畢敬。現(xiàn)在,菅義偉成為了最高行政長官(首相),這些人的忖度程度,也不得不隨之進(jìn)一步加深。

      其實,忖度菅義偉的人并不只有政府官員,執(zhí)政黨自民黨的394位政客也是清一色的唯菅義偉馬首是瞻。畢竟眾議院議員的任期即將在明年10月結(jié)束,隨著時間的流逝,這種狀態(tài)將會越來越明顯。

      上周,一位中央政府機(jī)構(gòu)的官員唉聲嘆氣地告訴我說:“新政權(quán)成立之后,強(qiáng)權(quán)的暴風(fēng)雨會越來越猛烈。在他(菅義偉)擔(dān)任內(nèi)閣官房長官的時代,無論誰接到他的傳喚,頭一天晚上都一定會緊張到失眠。在短短15分鐘的問詢過程中,如果沒有給出讓他滿意的答案,他就會輕描淡寫的說一句‘好了,我知道了’,然后起身離開。在那一瞬間,被問詢?nèi)说氖送娟┤欢埂K裕幸恍┕賳T在面對問詢時,會絞盡腦汁舉出各種數(shù)據(jù)加以佐證。結(jié)果,他的回答依然是‘好了,我知道了’。當(dāng)被問詢的官員離開后,他就會命令在場的秘書‘馬上調(diào)查這個人提到的數(shù)據(jù)’。一旦數(shù)據(jù)造假,這位官員就會在下一次的人事調(diào)整中接到降職通知書。就這樣,他對近600名中央政府干部官員逐一進(jìn)行了‘鑒定’。當(dāng)時,因為他還是二把手,所以我們還有去安倍面前哭訴‘受了委屈’的機(jī)會。從今以后,就連這個機(jī)會都沒有了。”

      隱忍的人

      在9月2日的參選記者會開始之前,很多媒體記者在猜測,菅義偉應(yīng)該會在會上提到一些事情。后來,他果然在發(fā)言的過程中滔滔不絕地說了起來。這些事情,就是他的人生辛勞史。

      “接下來請允許我簡短的介紹一下我的‘初心’。在一個大雪紛飛的日子,我出生在了秋田縣的一戶農(nóng)家。作為家里的長子,我特別排斥長大以后繼承家業(yè)干農(nóng)活,所以從本地的一所高中畢業(yè)之后,我就來到了東京求職。一開始,我在一家街道工廠工作。后來,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實過于殘酷。所以,幾經(jīng)周折我考進(jìn)了法政大學(xué)。

      民營工廠的工作讓我開始見識到了世間百態(tài)。于是,我開始思考,政治會不會是推動國家發(fā)展的源動力。也許是上天的眷顧,26歲那一年,我進(jìn)入了橫濱市國會議員小此木彥三郎先生的事務(wù)所,擔(dān)任他的秘書,一干就是整整11年。38歲那一年,我得到了一個參加橫濱市議會議員選舉的機(jī)會,最終成功當(dāng)選。在參與地方政務(wù)的過程中,我深刻的意識到,為了進(jìn)一步提升國民的生活質(zhì)量,必須加速推進(jìn)地方分權(quán)。所以,我把奮斗的目標(biāo)調(diào)整為‘參與國政’。47歲時,我終于當(dāng)選了日本眾議院議員。可以說,我的政治生涯從一個人地兩生的城市開始,一切都是從零開始……”

      雖然菅義偉用了“簡短介紹”這個詞,但他的這段回憶實際占了他全部發(fā)言內(nèi)容的近三分之一。這也許是因為他在年輕的時候受了太多的苦,所以才會如此濃墨重彩的強(qiáng)調(diào)初心吧。

      在接下來進(jìn)行的“答記者問”環(huán)節(jié)里,第一位提問的記者言辭犀利地問到:“你不是一直說自己沒有考慮過出任首相的事嗎?”對此,菅義偉回答道:“安倍發(fā)表了辭職聲明之后,我經(jīng)過了多次的深思熟慮,最終做出了這個決定。”

      謊話連篇!從走上政途的第一天開始,菅義偉就因為自身能力不足,而四處依附實力雄厚的政治家。2012年,他盯上了以復(fù)興日本為目標(biāo)的“政治大家”安倍晉三,并成功取得了對方的信任。從此,他像一只蟬的幼蟲一樣,在泥土里“隱忍”了7年,靜靜地等待秋天的到來。現(xiàn)在,他終于化為了成蟲,爬上了樹頂,酣暢淋漓地鳴叫。

      當(dāng)然,我并不是把菅義偉貶低成昆蟲,而是通過這種方式形象地描述他那種驚人的“隱忍精神”。為了實現(xiàn)大權(quán)在握的人生目標(biāo),無論在公眾場合的言行舉止方面,還是在個人私生活方面,他都做出了巨大的犧牲,并且一直堅持隱忍。

      舉一個簡單的例子,2012年12月,菅義偉就任官房長官之后的日程安排如下:

      6點起床后,做100個腹部肌肉運動,主要目的是為了塑造官房長官的良好外在形象。得益于這項運動,他在就任后的半年時間里,成功減重14公斤。

      接下來,散步30分鐘,讓自己的大腦完全蘇醒過來。隨后,參加兩場早餐會,主要目的是傾聽各界人士的意見,以及混個臉熟。很多和菅義偉共進(jìn)早餐的人士都表示:“他(菅義偉)基本上都是聽別人說話,自己很少發(fā)表意見。”

      餐后,參加內(nèi)閣會議和記者見面會。中午,參加兩場午餐會。下午處理政務(wù)以及參加記者見面會。晚上,參加3場聚會。平均時長不到1小時。他會喝酒,但在聚會時從來不喝。和早餐會一樣,他在晚上的聚會上,也是一個“專職聽眾”。

      深夜,返回位于首相官邸附近的赤坂議員宿舍。睡前再做100個腹部肌肉運動。

      由此可見,他真是一個名副其實的“隱忍的男人”。

      好運氣眷顧

      很多人都認(rèn)為,接替安倍掌管日本的人應(yīng)該是本文開篇提到的岸田文雄或者石破茂。不過,這一次,“四重好運”先后眷顧了菅義偉,最終讓他逆轉(zhuǎn)乾坤,榮登大寶。

      第一重好運氣是安倍突然因病辭職。如果安倍可以健健康康地工作到明年9月任期結(jié)束,菅義偉的美夢就會徹底落空。到那時,防衛(wèi)大臣河野太郎、經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔等七零后的年輕選手,一定會牢牢占據(jù)岸田文雄和石破茂之后的“第三候選人”的位置。

      第二重好運氣是新冠病毒肺炎疫情的持續(xù)蔓延。如果沒有出現(xiàn)疫情,東京奧運會和殘奧會將會在今年夏天如期舉行。大賽期間,絕對不會上演一出政權(quán)交割的鬧劇。當(dāng)然,菅義偉的那句“情況緊急,必須優(yōu)先保證政權(quán)的存續(xù)”自然就失去了說服力。

      第三重好運氣是競爭對手實力太弱。對于這次的自民黨總裁選舉,我斗膽稱其為“好人品岸田”、“強(qiáng)政策石破”、“老狐貍菅(義偉)”的三國戰(zhàn)。用自民黨內(nèi)政客們的話來說,“岸田太弱,石破沒聲望”,其他叫得上名的候選人也都是高不成低不就。于是,“老狐貍”菅義偉背靠著身經(jīng)百戰(zhàn)的自民黨干事長二階俊博這顆大樹,奮力加入了這場爭奪戰(zhàn)。最終,他在非常短的時間內(nèi)擊敗了所有對手,成功贏得了大批支持他繼任首相的擁護(hù)者。

      第四重好運氣是很多人都沒有意識到的一點,那就是美國的“不干涉”。現(xiàn)如今,中美關(guān)系出現(xiàn)裂痕。理論上講,美國政府不會允許由二階俊博這個日本政界最大的“親華派”推選出來的首相候選人。只不過,四年一度的美國總統(tǒng)大選正在如火如荼的進(jìn)行中。現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普竭盡全力爭取連任,但前副總統(tǒng)拜登的強(qiáng)勢出擊讓他頭疼不已,實在無暇顧及日本的選舉。就這樣,菅義偉在四重好運的眷顧之下,勢如破竹般取得了最后的勝利。

      與在外交方面華麗無比的安倍政權(quán)相比,菅義偉政權(quán)無疑是一個“重內(nèi)政”的小巧玲瓏的政權(quán),或者叫“防守型”政權(quán)。疫情之下,日本的經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)走低,菅義偉政權(quán)會是當(dāng)下最適合日本的政權(quán)形式。

      日本《現(xiàn)代周刊》副主編

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