新華財(cái)經(jīng)北京9月27日電 27日下午，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)情況。金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在會(huì)上簡(jiǎn)要介紹了9月8日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）出臺(tái)的有關(guān)背景和主要內(nèi)容。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，在保障和改善民生、防災(zāi)減損、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。但受內(nèi)外部多種因素影響，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)未來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署和規(guī)劃，對(duì)于充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器的功能，提升保險(xiǎn)保障能力和服務(wù)水平，推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化大局，都具有重要意義。

《若干意見(jiàn)》主要分三個(gè)部分：

第一部分是總體要求，總體要求明確了推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則和發(fā)展目標(biāo)。《若干意見(jiàn)》提出，到2029年，初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大、保障日益全面、服務(wù)持續(xù)改善、資產(chǎn)配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內(nèi)控健全有效的保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架。保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系更加健全，監(jiān)管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市場(chǎng)體系完備、產(chǎn)品和服務(wù)豐富多樣、監(jiān)管科學(xué)有效、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的保險(xiǎn)業(yè)新格局。這是第一部分的總體要求，主要講的是指導(dǎo)思想、主要原則和發(fā)展目標(biāo)。

第二部分主要是講強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。在強(qiáng)監(jiān)管方面，《若干意見(jiàn)》以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、違法違規(guī)行為查處等方面，對(duì)嚴(yán)格監(jiān)管作出了具體部署。在防風(fēng)險(xiǎn)方面，《若干意見(jiàn)》聚焦補(bǔ)短板，強(qiáng)調(diào)建立以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為本的制度體系，持續(xù)防范化解苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患，穩(wěn)慎推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置，有力有序有效防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在促高質(zhì)量發(fā)展方面，《若干意見(jiàn)》要求保險(xiǎn)業(yè)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，專注主業(yè)，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)保障和財(cái)富管理需求。一是聚焦民生保障，要求豐富巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和普惠保險(xiǎn)，服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和健康中國(guó)戰(zhàn)略。二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要求發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障功能，發(fā)展科技保險(xiǎn)和綠色保險(xiǎn)，助力科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；要發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，培育真正的耐心資本，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資力度，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。三是深化改革開(kāi)放，《若干意見(jiàn)》要求持續(xù)健全保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，引導(dǎo)各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)差異化特色化發(fā)展；深化保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)、新能源車(chē)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放。這是第二部分，主要是介紹高質(zhì)量發(fā)展的主要舉措。

第三部分是組織保障，要求強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策協(xié)同。《若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要健全央地協(xié)同工作機(jī)制，完善財(cái)稅支持政策，加強(qiáng)保險(xiǎn)領(lǐng)域法治建設(shè)，深化部際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管干部能力建設(shè)，共同推動(dòng)形成保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

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編輯：幸驪莎

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