經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王惠 9月13日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會。民政部副部長唐承沛表示，在擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給方面，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓老年人在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)、便利、可及的養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式能夠打通不同功能的服務(wù)環(huán)節(jié)，為應(yīng)對中國社會深度老齡化提供了新思路，濟(jì)南正是這種新思路的踐行者。“近年來，濟(jì)南在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域成績突出，特別是從2020年開始推進(jìn)的嵌入式養(yǎng)老的長者助餐工作，走在了全國前列。”濟(jì)南市民政局老齡工作處副處長楊昌昊介紹。

位于高新區(qū)舜華路街道的東城逸家，是濟(jì)南進(jìn)行嵌入式社區(qū)養(yǎng)老的典型代表。舜華路街道辦事處相關(guān)工作人員介紹，“東城逸家社區(qū)有1.2萬名常住人口，其中60歲以上老年人口占比超過四分之一。為了將‘養(yǎng)老’變?yōu)?lsquo;享老’，在征求民意的基礎(chǔ)上，辦事處將老售樓處改造成了悅享家活動中心，該中心集合了多種嵌入式設(shè)施，提供社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等多元化服務(wù)。

在悅享家一樓右側(cè)，可以看到顯眼的長者食堂，食堂里干凈整潔，墻上貼著衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)合格證，桌子上擺著新鮮的康乃馨。該工作人員介紹，“長者食堂每天中午供應(yīng)20個左右菜品，60歲以上的老人花費(fèi)10元就可以吃到一葷兩素的長者套餐，對符合補(bǔ)貼政策的老人，每餐還能進(jìn)一步享受政府補(bǔ)貼。”

打造嵌入式養(yǎng)老社區(qū)，還需關(guān)注老年人的精神需求。文藝隊(duì)隊(duì)長李阿姨對記者說道，“在這里每天都有跳舞活動，退休之后跳舞是我的愛好之一，我一周會來跳舞兩次。社區(qū)還有長者互助平臺，我崴腳的時候會有鄰居來家里給我送藥，也有志愿者免費(fèi)來送長者食堂的餐食。”

在悅享家隨處可見各種字畫，四季書院書畫協(xié)會張老師介紹，“這里掛的字畫都是我們自己畫的，社區(qū)愛好書畫的居民退休了可以聚在書畫室相互切磋技藝，彼此欣賞畫作，也會定期舉行畫展，這給了我們發(fā)揮個人價值的空間和機(jī)會。”

東城逸家只是舜華路街道進(jìn)行嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)小區(qū)之一。舜華路街道辦事處相關(guān)工作人員介紹，截至目前，舜華路街道已建成社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施3家，在建與籌建公益書吧、中醫(yī)門診等社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施5家……

此外，濟(jì)南多個社區(qū)也相繼健全養(yǎng)老服務(wù)體系，充分鏈接資源，建成一批嵌入式、綜合式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，如天橋區(qū)工人新村南村街道南村社區(qū)、歷下區(qū)千佛山街道歷山名郡社區(qū)、鋼城區(qū)汶源街道梅苑社區(qū)、起步區(qū)崔寨街道銀豐攬翠園社區(qū)等。

山東是中國唯一一個60歲以上老年人超過2000萬的省份，而濟(jì)南是山東率先進(jìn)入老齡化的城市之一，人口老齡化形勢嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，濟(jì)南60周歲及以上老年人達(dá)199.35萬，在濟(jì)南市戶籍人口中占比達(dá)24.15%。

傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式難以滿足老年人多樣化的需求，以居家＋社區(qū)＋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的嵌入式養(yǎng)老新模式成為濟(jì)南老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂”的重要趨勢。濟(jì)南在嵌入式養(yǎng)老新模式方面的探索不僅為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)健康老齡化提供了新思路，也為全國高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)提供了典型案例。

楊昌昊介紹，日后，濟(jì)南將繼續(xù)打造嵌入式養(yǎng)老社區(qū)，鏈接與整合資源，盡量讓更多為老服務(wù)資源進(jìn)入社區(qū)，助力濟(jì)南‘養(yǎng)老’變‘享老’，加快推動養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”提質(zhì)升級。

9月18日，全國養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會議在山東濟(jì)南召開。山東省委副書記、省長周乃翔強(qiáng)調(diào)，山東要持續(xù)優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加快建設(shè)老年友好型社會，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

本次會議深入探討了建設(shè)老年友好型社區(qū)的養(yǎng)老核心問題，尤其是大力推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)老年人權(quán)益保障等。資料顯示，嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式是一種整合居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的創(chuàng)新融合性的模式形態(tài)，是老年友好型社區(qū)的一種重要形式。