1.山東出臺2024年第三批政策清單 40條政策措施聚焦突出問題靶向施策

近日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》，聚焦突出問題靶向施策。

作為2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第三批），《若干政策措施》共分八個(gè)部分，從促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、挖掘釋放消費(fèi)潛能、全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口、提升招商引資質(zhì)效、提高安全發(fā)展水平等方面著力，提出40條政策措施。政策措施中未明確實(shí)施期限的，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至今年12月31日。

第一到第三部分共16條，主要從生產(chǎn)供給入手，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)服務(wù)保障。工業(yè)方面，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)，“一業(yè)一策”穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)。圍繞破解行業(yè)產(chǎn)銷銜接、信貸融資等方面的困難問題，專門制定對策舉措。服務(wù)業(yè)方面，完善月調(diào)度通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)督導(dǎo)，拿出補(bǔ)短提升的具體措施；聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，提出強(qiáng)化高品質(zhì)住宅供給、支持保障性住房收購、盤活閑置土地、優(yōu)化住房公積金使用等措施。

第四到第六部分共17條，主要從需求端發(fā)力。投資方面，全力抓好省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目、年度擬投產(chǎn)項(xiàng)目，以及超長期特別國債、專項(xiàng)債券等政策性資金項(xiàng)目建設(shè)；聚焦擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資，圍繞交通、水利、能源等三大領(lǐng)域，分類提出支持政策和推進(jìn)舉措。

第七部分共4條，聚焦提升招商引資質(zhì)效。《若干政策措施》提出，要深化落實(shí)全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)安排部署，持續(xù)抓好簽約項(xiàng)目落地，辦好各類招商活動(dòng)，精準(zhǔn)對接長三角等重點(diǎn)區(qū)域市場。

提示：這40條新政直接關(guān)乎山東下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東是北方第一經(jīng)濟(jì)大省，GDP排名穩(wěn)居全國前三。7月30日召開的中央政治局會(huì)議特別提出，“要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用”。山東挑大梁責(zé)無旁貸。

2.2024對話山東—日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)舉行

7月31日上午，2024對話山東—日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)在山東大廈舉行。活動(dòng)以“智鏈健康、綠動(dòng)未來”為年度主題，聚焦節(jié)能環(huán)保、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)政府對話、產(chǎn)業(yè)鏈接、項(xiàng)目合作，助力中日兩國在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上交流互鑒、合作共贏。

山東省及濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)王宇燕、范波、宋軍繼、于海田，日本駐青島總領(lǐng)事齋藤憲二，日本眾議院議員代表出席相關(guān)活動(dòng)。住友、三菱、丸紅等94家日本企業(yè)代表，日本有關(guān)地方政府、機(jī)構(gòu)代表，山東省直有關(guān)部門和各市負(fù)責(zé)同志，省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等700余人參加交流會(huì)。

山東省委書記林武表示，山東積極為日資企業(yè)在魯發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境，成功舉辦五屆對話山東—日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)以及其他對話交流活動(dòng)，推動(dòng)雙方貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作取得一系列務(wù)實(shí)成果。本次活動(dòng)為進(jìn)一步深化雙方合作搭建了良好平臺，希望雙方共享綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇，推動(dòng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作提質(zhì)升級，促進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步密切人員往來、友城交往和文旅合作，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。

日本駐華大使金杉憲治表示，經(jīng)貿(mào)合作是日中合作的壓艙石，當(dāng)前，擴(kuò)大兩國民間交往和地方合作對促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。“對話山東”活動(dòng)搭建了中國地方政府與日本產(chǎn)業(yè)界交流對話的平臺。“作為駐華大使，我將積極推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)、文化、青少年等領(lǐng)域交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作再上新臺階。”

3.山東省出臺加快旅游強(qiáng)省建設(shè)“三年行動(dòng)方案”

8月2日，山東省政府印發(fā)《完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系 加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的行動(dòng)方案（2024—2027年）》（下稱“《方案》”），提出到2027年，全省年接待游客超過10億人次、旅游總收入達(dá)到1.3萬億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過5.2%。

《方案》提出，加快構(gòu)建科學(xué)保護(hù)利用體系。強(qiáng)化物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)特色博物館建設(shè)，打造“文潤海岱 游讀齊魯”十大文物主題游徑，到2027年，文旅融合發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。建好用好國家文化公園，推進(jìn)長城、大運(yùn)河、黃河國家文化公園（山東段）建設(shè)，一體推進(jìn)“四廊一線”文化體驗(yàn)廊道和“十大展示帶”建設(shè)；到2027年，沿線重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)村建設(shè)取得明顯成效，文物資源和文化遺產(chǎn)得到有效展示。

為不斷完善旅游產(chǎn)品供給體系，《方案》提出實(shí)施景區(qū)度假區(qū)煥新行動(dòng)，到2027年，5A級旅游景區(qū)達(dá)到18家，世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。實(shí)施旅游賦能經(jīng)略海洋行動(dòng)，到2027年，打造10處以上海島休閑度假旅游目的地，國際著名休閑度假黃金海岸建設(shè)取得重要進(jìn)展。實(shí)施“樂宿山東”提升行動(dòng)，到2027年，形成產(chǎn)品豐富、服務(wù)優(yōu)良的旅游住宿接待體系，五星級旅游飯店達(dá)到55家以上。培育壯大市場主體，重大文旅項(xiàng)目年均投資達(dá)到500億元以上，到2027年，基本形成文旅大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的文旅龍頭企業(yè)。

提示：健康文旅一頭連著投資，一頭連著消費(fèi)，是山東確定重點(diǎn)發(fā)展的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一。多年來，山東“好客山東”“好品山東”兩大公共服務(wù)品牌重點(diǎn)支撐了山東文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.山東省公布1280個(gè)鄉(xiāng)村振興合伙人需求項(xiàng)目

近日，山東省人力資源社會(huì)保障廳公布2024年度鄉(xiāng)村振興合伙人需求項(xiàng)目共1280個(gè)，涵蓋全省16市、153個(gè)縣（市、區(qū)及開發(fā)區(qū)、功能區(qū)等）。

本次提報(bào)需求項(xiàng)目數(shù)量前三名城市是臨沂、威海、煙臺，分別為178個(gè)、103個(gè)、97個(gè)。從項(xiàng)目類別看，農(nóng)林牧漁業(yè)等生產(chǎn)項(xiàng)目提報(bào)最多，達(dá)496個(gè)，占比38.7%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)項(xiàng)目304個(gè)，占比23.7%；農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目141個(gè)，占比11%；一二三產(chǎn)融合類項(xiàng)目133個(gè)，占比10.4%；農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技和信息類項(xiàng)目120個(gè)，占比9.4%；農(nóng)產(chǎn)品收購、倉儲保鮮、銷售項(xiàng)目69個(gè)，占比5.4%；農(nóng)田、林地、草地、漁港建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，占比1.3%。

截至目前，山東全省累計(jì)招募鄉(xiāng)村振興合伙人702名，落地項(xiàng)目548個(gè)，吸納就業(yè)3.6萬余人，有效帶動(dòng)農(nóng)民增收6億元。今年，山東繼續(xù)歡迎海內(nèi)外有志于為鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的各類人才積極與各需求項(xiàng)目單位聯(lián)系，通過深入對接交流，推動(dòng)開展全方位、多形式的合作，助力鄉(xiāng)村振興，并對扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)績貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)村振興合伙人，擇優(yōu)給予激勵(lì)。

5.山東布局預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)四大核心增長極

近日，山東省發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合印發(fā)《山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》，規(guī)范有序發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》，山東省將把濰坊、青島、煙臺、臨沂4市作為四大核心增長極進(jìn)行重點(diǎn)布局，整體帶動(dòng)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。力爭到2027年，全省預(yù)制菜市場經(jīng)營主體數(shù)量突破8000家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過6600億元。

在區(qū)域布局上，《規(guī)劃》提出以核心增長極為引領(lǐng)、以特色發(fā)展片區(qū)為聯(lián)動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣為支撐的“四極三片多點(diǎn)”發(fā)展格局。“四極”是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯的濰坊、青島、煙臺、臨沂4市，打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“隆起帶”。“三片”是指圍繞畜禽、水產(chǎn)、果蔬菌等預(yù)制菜三大品類，統(tǒng)籌考慮全省東、中、西部區(qū)域相對均衡，以設(shè)區(qū)的市為基本單元，兼顧特色優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，在全省劃分畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果蔬菌產(chǎn)品三大特色發(fā)展片區(qū)，輻射帶動(dòng)全省區(qū)域整體發(fā)展。“多點(diǎn)”是指從牛羊肉及特色肉食、禽蛋、海珍品等8個(gè)細(xì)分品類著手，在全省篩選出53個(gè)特色突出的縣（市、區(qū)），積極培育“一縣一業(yè)”“一縣多品”，因地制宜推動(dòng)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、特色化布局。

總體目標(biāo)定位是加快建設(shè)“三區(qū)一中心”，即將山東打造成為全國預(yù)制菜精深加工集聚區(qū)、全國預(yù)制菜科技創(chuàng)新先行區(qū)、全國預(yù)制菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板區(qū)以及全國預(yù)制菜商貿(mào)流通集散中心。

提示：山東省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品門類齊全、產(chǎn)量穩(wěn)定、供應(yīng)充足，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的原料基礎(chǔ)。同時(shí)，山東省也是食品產(chǎn)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)30余年居全國首位，具備發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

種昂/文