經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 8月2日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒在發(fā)布會(huì)上介紹，推動(dòng)消費(fèi)者以舊換新是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的決策部署，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，出臺(tái)了行動(dòng)方案及補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則，在充分尊重消費(fèi)者意愿的基礎(chǔ)上建立“去舊更容易、換新更愿意”有效機(jī)制。

在汽車方面，商務(wù)部聯(lián)動(dòng)各方，圍繞老百姓買車、用車、賣車、報(bào)廢車全產(chǎn)業(yè)鏈條，推出系列政策措施，打造政策“組合包”。在家電、家裝廚衛(wèi)方面，采取措施優(yōu)化回收，讓大家消費(fèi)更便利、回收更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)化。成效可以體現(xiàn)為兩個(gè)方面。首先是消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。前段時(shí)間有關(guān)部門組織對(duì)10余個(gè)省市開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研顯示八成以上消費(fèi)者知道這項(xiàng)政策，七成以上消費(fèi)者愿意積極參與到這項(xiàng)政策中來(lái)，這是社會(huì)面認(rèn)知體現(xiàn)的成效。另一個(gè)成效是，截至8月2日上午9點(diǎn)，商務(wù)部收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的申請(qǐng)量超過(guò)45萬(wàn)份，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。上半年，汽車報(bào)廢回收量同比增長(zhǎng)27.6%，其中，5月增長(zhǎng)55%，6月增長(zhǎng)72%，新能源乘用車的零售量增長(zhǎng)33.1%。家電方面，上半年限額以上單位家電零售額同比增長(zhǎng)3.1%，比上年同期加快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。家裝廚衛(wèi)方面，限額以上單位家具零售額同比增長(zhǎng)2.6%，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

近期，按照國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，支持力度大為增加，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債1500億元用于支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)1萬(wàn)元、購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)7000元，分別提高至2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。

家電方面，對(duì)冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。還對(duì)家裝廚衛(wèi)進(jìn)行了細(xì)化，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造、智能家居消費(fèi)等家裝廚衛(wèi)煥新。這次還增添了一項(xiàng)電動(dòng)自行車以舊換新，給予支持。

下一步如何讓更多真金白銀優(yōu)惠抵達(dá)消費(fèi)者，讓政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。具體工作概括為四個(gè)關(guān)鍵詞：

第一個(gè)關(guān)鍵詞是“銜接”。支持政策作了調(diào)整，提高了支持幅度，擴(kuò)大了支持品類，商務(wù)部要做好前后政策銜接，同相關(guān)部門盡快印發(fā)進(jìn)一步做好汽車、家電以舊換新工作通知，出臺(tái)家裝廚衛(wèi)“煥新”的工作指引，電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案等。汽車以舊換新政策還要溯及過(guò)往，過(guò)去享受1萬(wàn)元補(bǔ)貼的、已經(jīng)享受到的也要按照2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊，不能讓早消費(fèi)的消費(fèi)者吃虧，這也是政策銜接的一個(gè)體現(xiàn)。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“指導(dǎo)”。支持地方自主提升以舊換新能力，指導(dǎo)地方及時(shí)完善配套措施，做好組織實(shí)施工作，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼的審核、資金撥付，審核上提速、服務(wù)上提質(zhì)，打通申領(lǐng)補(bǔ)貼的“最后一公里”，盡量縮短消費(fèi)者從提出申請(qǐng)到拿到補(bǔ)貼資金的時(shí)間。落實(shí)好促進(jìn)二手車便利銷售、在線辦理汽車注銷登記、再生物資回收企業(yè)“反向開(kāi)票”等，這些都是為了落實(shí)以舊換新的一些配套措施，暢通以舊換新的“靜脈循環(huán)”，持續(xù)完善再生資源的回收體系，讓消費(fèi)者處理廢舊物資更加便捷。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“宣傳”。為讓這個(gè)政策深入人心、家喻戶曉，商務(wù)部在宣傳方式上，以通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式推動(dòng)宣傳更加深入人心，比如進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)展會(huì)。另一方面，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)，有活動(dòng)就有以舊換新，依托各地特色品牌活動(dòng)、行業(yè)的重點(diǎn)展會(huì)，組織開(kāi)展供需對(duì)接。供需對(duì)接商務(wù)部提出“雙質(zhì)新品”，“雙質(zhì)”就是智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居，推出更多優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者換新需求。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是“督導(dǎo)”。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，商務(wù)部將盡快組織消費(fèi)品以舊換新的綜合督查，對(duì)各地方開(kāi)展工作情況進(jìn)行指導(dǎo)，讓財(cái)政資金真正發(fā)揮作用。關(guān)于以舊換新，老百姓也有很多擔(dān)心，比如有沒(méi)有虛假宣傳，有沒(méi)有企業(yè)先漲價(jià)后降價(jià)，有沒(méi)有違規(guī)套取補(bǔ)貼，借機(jī)銷售偽劣產(chǎn)品等。商務(wù)部將暢通投訴渠道，依法嚴(yán)查這些不良現(xiàn)象，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（實(shí)習(xí)記者 楊紫敏 編輯 王俊勇）