經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 宋馥李 《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》一書(shū)日前正式由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版，該書(shū)主要作者為中科院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員、創(chuàng)新發(fā)展政策研究所副所長(zhǎng)眭紀(jì)剛，眭紀(jì)剛長(zhǎng)期從事創(chuàng)新發(fā)展理論和科技政策研究。

該書(shū)指出，在新質(zhì)生產(chǎn)力視角下，與數(shù)字相關(guān)的要素或技術(shù)，如數(shù)據(jù)、信息、算力、算法等，已不再是傳統(tǒng)意義上純粹的輔助工具，而是直接參與到生產(chǎn)過(guò)程中，與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素緊密結(jié)合，共同創(chuàng)造價(jià)值。數(shù)據(jù)要素的提出和應(yīng)用，極大地?cái)U(kuò)展了生產(chǎn)要素的范疇，提升了生產(chǎn)力的層次和效率，使其轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

隨著新書(shū)發(fā)布，中國(guó)人民大學(xué)出版社近日舉辦了“數(shù)字科技企業(yè)創(chuàng)新”研討會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉尚希在研討會(huì)上表示，數(shù)字化影響的不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，數(shù)字革命帶來(lái)的影響是全方位的，是顛覆性的。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景下去認(rèn)識(shí)它，離開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)趨勢(shì)談新質(zhì)生產(chǎn)力，就是空中樓閣。

《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》
眭紀(jì)剛 等 | 著
中國(guó)人民大學(xué)出版社
2024年6月

劉尚希表示，數(shù)字化不是工業(yè)化的簡(jiǎn)單延續(xù)拓展，所以不能把當(dāng)前的數(shù)字革命看成第四次工業(yè)革命，那就貶低了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的顛覆性影響。而在傳統(tǒng)的工業(yè)化的框架里面去談新質(zhì)生產(chǎn)力，其戰(zhàn)略指引意義上會(huì)大打折扣，可能會(huì)把“新的生產(chǎn)力”誤判為都是“新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)性的、整體性的，是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)相互作用形成合力的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，不能作原子化的理解。

劉尚希認(rèn)為，每一次文明形態(tài)的變化背后，都是一次新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷，在工業(yè)化的基礎(chǔ)上推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展——不僅僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，還有數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府——是全方位的數(shù)字化，其內(nèi)在邏輯不同于工業(yè)社會(huì)。新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程，是0到1的飛躍，而新的生產(chǎn)力是1+N，并非先進(jìn)一點(diǎn)、前沿一點(diǎn)就貼上標(biāo)簽叫新質(zhì)生產(chǎn)力。已經(jīng)看得見(jiàn)的、已經(jīng)存在的、已經(jīng)想到的都稱(chēng)不上新質(zhì)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力一定是現(xiàn)在還沒(méi)有意識(shí)到的顛覆性的創(chuàng)新，開(kāi)辟了新的賽道、形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這種才稱(chēng)之為新質(zhì)生產(chǎn)力，其關(guān)鍵是“質(zhì)”變，不僅是新。這樣的質(zhì)變是不可預(yù)見(jiàn)的，但離不開(kāi)現(xiàn)在的努力。

劉尚希解釋道，新質(zhì)生產(chǎn)力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)是分不開(kāi)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，改變了就業(yè)的形態(tài)和資源配置方式，比如說(shuō)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的結(jié)合方式超越了時(shí)空，過(guò)去找工作是在物理的時(shí)空，現(xiàn)在依托于平臺(tái)完全可以超越物理時(shí)空，所以就業(yè)的形態(tài)發(fā)生了變化。依托于平臺(tái)的就業(yè)和依賴(lài)于流水線的就業(yè)，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力結(jié)合方式完全不一樣。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的智能決策、智能風(fēng)控、場(chǎng)景估值等打破了傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)邏輯，現(xiàn)在迫切需要打破慣性思維，跳出工業(yè)化的認(rèn)知局限。

劉尚希認(rèn)為，平臺(tái)企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，其行為和在工業(yè)化條件下企業(yè)的行為不能簡(jiǎn)單對(duì)比，沿用工業(yè)化的邏輯加以判斷會(huì)有問(wèn)題，不能再用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的框架去認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要構(gòu)建新的規(guī)則和新的監(jiān)管方式。如果沿著工業(yè)化的邏輯思考問(wèn)題、考慮政策、考慮監(jiān)管、考慮政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府與社會(huì)的關(guān)系，則很難跳出原有的框框，改革也很難有新思路。

同時(shí)，劉尚希還認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特性決定了其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中“一步趕不上，步步趕不上”。數(shù)字技術(shù)的迭代升級(jí)具有加速度特征，人工智能技術(shù)的迭代是依托于社會(huì)的大環(huán)境。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以補(bǔ)課，中國(guó)的工業(yè)化不但補(bǔ)上了，補(bǔ)得還不錯(cuò)。但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一旦落下來(lái)，就沒(méi)有補(bǔ)課的機(jī)會(huì)了。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，在于激發(fā)更多企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》一書(shū)著重提到，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，其核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。首要就是要持續(xù)營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的制度環(huán)境，尤其是要破除制約企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，允許并持續(xù)鼓勵(lì)多種技術(shù)路線競(jìng)相發(fā)展，真正激勵(lì)廣大企業(yè)參與優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)并獲取創(chuàng)新收益。

《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》由此建議，繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際合作，持續(xù)加強(qiáng)自主研發(fā)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入，推動(dòng)戰(zhàn)略型企業(yè)家發(fā)揮作用。