經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 據(jù)北京發(fā)布微信公眾號消息，近日，北京市規(guī)劃自然資源委印發(fā)了《北京市深化鞏固創(chuàng)建“基本無違法建設(shè)區(qū)”成效三年行動計劃（2024-2026年）》。該計劃是《北京市創(chuàng)建“基本無違法建設(shè)區(qū)”三年行動計劃（2021-2023年）》的延續(xù)，圍繞“拆、治、管、用”細化了任務(wù)分工。

累計拆除違法建設(shè)約2.07億平方米

《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》獲黨中央、國務(wù)院批復(fù)以來，北京市高度重視違法建設(shè)治理工作，在“十三五”時期以石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、密云區(qū)為試點，開展“基本無違法建設(shè)區(qū)”創(chuàng)建，隨后在全市開展了第一輪創(chuàng)建“基本無違法建設(shè)區(qū)”三年行動（2021-2023年），對存量違法建設(shè)進行了較為系統(tǒng)的摸排、整治。

試點和第一輪創(chuàng)建三年行動期間，全市累計拆除違法建設(shè)約2.07億平方米、騰退土地約255.2平方公里，同時構(gòu)建了全域國土空間閉環(huán)治理體系，有力支撐北京成為全國第一個減量發(fā)展的超大城市。

保持治違力度不減，聚焦以“治違”促“消隱”

始終保持治違力度不減。堅持“嚴”字當(dāng)頭，“十四五”時期持續(xù)攻堅克難開展存量違法建設(shè)治理工作。其中，2024年將治理違法建設(shè)2000萬平方米以上、騰退土地1500公頃以上；2025年治理違法建設(shè)、騰退土地任務(wù)將按照市政府要求，綜合考慮全市存量應(yīng)拆違法建設(shè)剩余規(guī)模和規(guī)劃實施時序；力爭通過兩年左右時間，實現(xiàn)可拆的違法建設(shè)基本整治到位。進入“十五五”時期聚焦規(guī)劃總體要求推進治理工作。堅決杜絕新生違建，加強對拆違騰退土地的監(jiān)管，做到“違建不得重建，重建不能成為新的違建”。

堅持以“治違”促“消隱”。注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、體育等人員密集場所排查整治工作，加強地災(zāi)隱患威脅范圍、河道管理保護范圍等重點區(qū)域違建治理；各區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）排查消防、建筑等安全隱患，完善消隱聯(lián)合驗收機制；持續(xù)推動背街小巷違建治理；常態(tài)長效抓好鐵路沿線安全環(huán)境治理工作，提高重要通道和重點站區(qū)隱患排查，防范重特大事故發(fā)生。

強化規(guī)劃剛性管控，做好違建治理后半篇文章

堅持規(guī)劃引領(lǐng)精準治違。不折不扣落實北京城市總體規(guī)劃和核心區(qū)控規(guī)、城市副中心控規(guī)，縱深推進違法建設(shè)精準治理，確保一張藍圖繪到底；始終把服務(wù)保障政治中心擺在首位，注重歷史文化名城保護，助力國際交往中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強重點規(guī)劃空間治理，不斷優(yōu)化提升首都功能。

大力推進拆后利用工作。堅持與時俱進，做好治理違法建設(shè)后半篇文章，推動“拆違、騰地、利用”一體化；注重將培育增量與盤活存量相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃拆違騰退土地利用工作，突出用于補齊公共服務(wù)設(shè)施短板、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；保持定力，做好戰(zhàn)略留白，為未來發(fā)展預(yù)留好空間。

堅持“接訴即辦”，穩(wěn)妥推進無證建筑處置工作

解決好群眾急難愁盼問題。認真落實《北京市接訴即辦工作條例》，做好違建線索篩查處置，及時回應(yīng)市民關(guān)切；用好12345民生大數(shù)據(jù)，關(guān)注違建“首發(fā)率”，通過違建人均量、地均量及不同圈層、不同時點、不同地區(qū)多維度統(tǒng)計，把問題找準、措施定實，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。

合理妥善處置歷史遺留問題。夯實分類成果，堅持先立后破、科學(xué)治理；梳理一批土地權(quán)屬清晰、經(jīng)濟和社會效益好、無安全隱患、符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)類項目，探索開展價值分析研究，進行綜合效益排序并辨證施治；充分考慮建設(shè)行為發(fā)生時點和處置時點實際情況，進一步完善歷史遺留無證建筑分類處置機制。

鞏固深化創(chuàng)建工作成效三年行動，對加強和提高首都建設(shè)和治理水平至關(guān)重要。下一步，北京市規(guī)劃自然資源委將會同有關(guān)部門細化年度治違任務(wù)和指標評價體系，提前部署，做好培訓(xùn)，扎實推進各項工作。督促指導(dǎo)各區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）摸清全市存量無證建筑情況，完成建筑、消防等安全隱患排查，結(jié)合“疏整促”年度任務(wù)治理存量違法建設(shè)。