經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 黃一帆 4月16日，A股市場大跌。截至收盤，上證指數(shù)跌1.65%，報收3007.07點，3000點整數(shù)關(guān)口岌岌可危。此外，深證成指跌2.29%，創(chuàng)業(yè)板指跌1.97%。

據(jù)記者統(tǒng)計，當日有788只個股跌停，這些個股的平均市值為29.66億元，中位數(shù)為23.73億元。這意味著，4月16日當日跌停的個股基本為小盤股。

有市場觀點認為，近兩日的小盤股走勢與退市新規(guī)有關(guān)。

近期，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于嚴格執(zhí)行退市制度的意見》（以下簡稱“《退市意見》”）。該《退市意見》指出，需要進一步嚴格強制退市標準，實現(xiàn)進退有序、及時出清的格局。

4月16日晚，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《證監(jiān)會上市公司監(jiān)管司司長郭瑞明就分紅和退市有關(guān)問題答記者問》。

在上述文章中，對上述市場觀點，郭瑞明回應稱，本次退市指標調(diào)整旨在加大力度出清“僵尸空殼”“害群之馬”，并非針對“小盤股”。在標準設置、過渡期安排等方面均做了穩(wěn)妥安排，短期內(nèi)不會對市場造成沖擊。市場有觀點認為“本次退市規(guī)則修改主要針對小盤股”，這純屬誤讀。

郭瑞明表示：“據(jù)測算，滬深兩市明年適用組合財務指標觸及退市的公司家數(shù)預計在30家左右；明年可能觸及該指標并實施退市風險警示的公司約100家，這些公司還有超過一年半時間來改善經(jīng)營、提高質(zhì)量，2025年底仍然未達標準，才會退市。”

郭瑞明稱，市值指標方面，滬深兩市當前僅4家主板公司市值低于5億元，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板暫無公司接近3億元市值退市指標。

此外，此輪改革就股票上市規(guī)則進行了修改，其中引入了分紅不達標實施ST的安排。對于目前市場擔憂的“有大量公司因分紅不達標被實施ST”疑慮，郭瑞明回應稱，分紅不達標實施其他風險警示（ST），主要著眼于提升上市公司分紅的穩(wěn)定性和可預期性，重點針對有能力分紅但長期不分紅或者分紅比例偏低的公司。

郭瑞明稱，ST不是退市風險警示（＊ST），主要是為了提示投資者關(guān)注公司的風險。公司如僅因此原因被ST，并不會導致退市；滿足一定條件后，就可以申請撤銷ST。

郭瑞明表示，實施ST針對的是有盈利的企業(yè)，即最近一個會計年度凈利潤為正值且母公司報表年度末未分配利潤為正值的公司。在判斷實施條件上，只有當三年累計的分紅比例（最近三個會計年度累計現(xiàn)金分紅總額低于最近三個會計年度年均凈利潤的30%）和分紅金額（主板為最近三個會計年度累計分紅金額低于5000萬元，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板為3000萬元）均不滿足要求時，才會被實施ST。

“規(guī)則設置的條件，充分考慮了科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)研發(fā)投入大，部分企業(yè)仍處行業(yè)發(fā)展早期的特點。對于研發(fā)強度大（最近三個會計年度累計研發(fā)投入占累計營業(yè)收入15%以上）或研發(fā)投入大（三年累計在3億元以上）的企業(yè)，即使分紅未達到上述條件的，也不會被實施ST。”郭瑞明稱，以2020—2022年度數(shù)據(jù)測算，滬深兩市可能觸及該標準的公司數(shù)量僅80多家。