有句話說得好：民生無小事。古代同樣注重消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)，那時(shí)的一些官員會從消費(fèi)者的小事入手，小事處理好了，糾紛和矛盾就會在萌芽狀態(tài)下被消除。

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，春秋戰(zhàn)國時(shí)期出現(xiàn)了負(fù)責(zé)管理市場的市師、市吏、市正等職位。漢代，主管市場的有市吏、市長、市令、市丞、市嗇夫、市掾、軍市令、市正等職位，負(fù)責(zé)管理市場經(jīng)營活動，管理商賈、工匠等的市籍，征收市稅等。當(dāng)時(shí)，朝廷不僅加強(qiáng)了對市場的監(jiān)督管理，同時(shí)對各級市吏的職責(zé)規(guī)定十分明確，如有違反要受到懲處。

在《東觀漢記·閔貢傳》中就記載了一個(gè)市吏維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的例子：“閔仲叔居安邑，老病家貧，不能買肉，日買一片豬肝，屠者或不肯為斷。安邑令候之，問諸子何飯食，對曰：‘但食豬肝，屠者或不肯與之。’令出敕市吏，后買輒得。”

這個(gè)記載是說，閔貢家貧且疾病纏身，買不起肉，每天只能買一片豬肝吃，可是賣肉的屠夫嫌錢少，不愿意賣給他。說起來一片豬肝是很小的一件小事，然而安邑縣令得知此事后，沒有因?yàn)槭滦《粸椋⒓磁咀屖欣粽{(diào)解處理，最終得到了圓滿解決，閔貢又能吃上豬肝了。

這件小事，說明安邑縣設(shè)有市吏來維護(hù)市場正常交易秩序，對于違反管理規(guī)定的行為，市吏會大膽管理，充當(dāng)調(diào)解員。

關(guān)于肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理，早在漢代就有較為完善的管理機(jī)制，漢朝《二年律令》規(guī)定：“諸食脯肉，脯肉毒殺、傷、病人者，亟盡孰（熟)燔其余。其縣官脯肉也，亦燔之。當(dāng)燔弗燔，及吏主者，皆坐脯肉臧（贓)，與盜同法。”

所謂脯肉，是古時(shí)用牛肉、鹿肉或者豬肉等鮮肉晾曬后制成的肉類食品，類似現(xiàn)在的臘肉。在保鮮技術(shù)不發(fā)達(dá)的古代，脯肉很受歡迎。這條漢朝的律令就是說，供大家食用的肉類產(chǎn)品，如果變質(zhì)了，會使人中毒甚至死亡，必須全部燒毀。如果應(yīng)該燒毀卻不燒毀，那么主管者就要受到跟盜竊一樣的處分。

到了唐朝更加嚴(yán)厲，銷售者如果被發(fā)現(xiàn)賣問題肉類，有被判死刑的危險(xiǎn)。

唐代大詩人白居易在地方任職時(shí)，就曾審判過這樣的食物中毒案件。一個(gè)叫景的旅客在途中的一家飯店中吃飯，因?yàn)樗缘母庥卸径硗觥ｏ埖甑睦习逡虼吮痪暗泥l(xiāng)黨起訴，被要求承擔(dān)法律責(zé)任，而老板認(rèn)為責(zé)任不在自己，因?yàn)槟切└獠皇撬约褐谱鞯模菑膭e處購買的。白居易接到報(bào)案后，經(jīng)過認(rèn)真審理，依據(jù)《唐律疏議》中的這條規(guī)定，飯店老板不知情沒有責(zé)任，追溯脯肉源頭，將脯肉賣給飯店的人依法進(jìn)行了嚴(yán)懲。

宋朝對待注水肉也是嚴(yán)格管理的，以避免發(fā)生食物質(zhì)量安全問題。當(dāng)時(shí)規(guī)定，銷售者在豬肉或者牛肉里注水，要被“杖六十”，如果被懲罰了依然不改，那么就再判一年徒刑。明朝對注水肉的處罰跟它的前朝相似，只是在力度方面多了二十杖。

清代康熙年間被譽(yù)為“天下廉吏第一”的于成龍，對一起民間的買賣糾紛，成功地處置于初發(fā)之時(shí)。

于成龍?jiān)诹_城縣任知縣時(shí)，羅城東街的錢氏，已過花甲之年，但人很精明。這天已是八月十四，第二天便是中秋節(jié)了，她去月中桂糕點(diǎn)鋪買月餅。月中桂的月餅在當(dāng)?shù)睾苡忻麣猓星锴跋ΓI賣十分興隆。

錢氏買了六十個(gè)月餅，每個(gè)五文共計(jì)三百文。不想忙亂中，雙方發(fā)生爭執(zhí)，錢氏說已經(jīng)付款，店中伙計(jì)卻說沒有付款。鬧得不可開交，竟至發(fā)生扭揪。這時(shí)恰好于成龍路過此地，雙方攔住轎子喊冤。于成龍聽了雙方的供說，真是公說公理，婆說婆理，就是旁人也是各執(zhí)一詞。于成龍經(jīng)過思考后，當(dāng)場判旁觀者每人出一文錢，代付店主，解決了這個(gè)難題，并判道：“本縣審得錢氏與月中桂茶食店店伙孫小弟互扭一案，一謂早已付價(jià)，一謂尚未收到，各執(zhí)一說，未能相降。詢諸旁人，亦多異詞。本縣細(xì)核雙方情節(jié)，錢氏年已六旬，貌尚誠實(shí)；店伙孫小弟在店服務(wù)，已有八年，則其人自必誠實(shí)可靠。查核情節(jié)，雙方似均無誤。而此三百文，必由錢氏繳上，放在柜上，而他人乘人多事忙，雙方不及覺察，而被竊取之耳。故在錢氏則確已繳出，而在孫小弟則確未收進(jìn)。本縣今為爾等判：使錢氏再出三百文，則錢氏未免太冤；使月中桂認(rèn)收三百文，則月中桂亦必以人人效尤為慮，而不肯受屈。本縣觀察在此店中購物者，計(jì)有三百人以上，何不人人為魯仲連，出而一解此紛乎。每名一文，一鼓而三百文之?dāng)?shù)可足。在出錢者不過以一文之微，當(dāng)必?zé)o甚吝惜，而雙方爭端，自可平息。為計(jì)之善，莫善于此。平訟聽獄，本縣之職。排憂解紛，亦賢者之責(zé)也。此判。”

于成龍這種讓眾人都來伸伸手，眾籌幫當(dāng)事人解脫的辦法，雖屬無奈之舉，但在當(dāng)時(shí)沒有攝像頭、無法還原現(xiàn)場的情況下，也算是高明之舉。

對于欺行霸市、欺客宰客的行為，清代在京城設(shè)有專門的市場管理機(jī)構(gòu)五城兵馬司，負(fù)責(zé)整個(gè)京城（紫禁城以外）的治安、消防、城市管理、緝拿囚犯等事宜。

在清同治年間，浙江鄞縣知縣段廣清就巧妙解決了一個(gè)欺行霸市的案例。

一天，段廣清路過縣城中心街口一家米店，看到米店老板和一個(gè)鄉(xiāng)下農(nóng)民正在爭執(zhí)不休。原來，農(nóng)民的父親生病，進(jìn)城請醫(yī)生，路過這家米店，不小心踩死了店主的一只小雞。店老板要他賠九百文錢，他身上只有請醫(yī)生的三百文，不夠賠他，因此爭執(zhí)起來。

段知縣弄明白原委，心里有了主意，就走上前去，問農(nóng)民：“一只小雞能值幾個(gè)錢，竟然要賠九百文？”農(nóng)民說：“店主說他的雞雖小，卻是大雞種，可以養(yǎng)到九斤重。按市價(jià)百文一斤，所以他要我賠九百文錢。”段知縣看著店主問：“這鄉(xiāng)下人說的都是真話？”店主說：“一點(diǎn)不假。”

段知縣笑著說：“店主要賠償?shù)臄?shù)目不算多。你這鄉(xiāng)下人進(jìn)城，走路不小心，踩死了人家的雞，理應(yīng)賠他。”那農(nóng)民只得當(dāng)了衣服三百文，加上口袋里的錢，才六百文。段知縣又拿出自己的三百文補(bǔ)足，當(dāng)街交與店主。

店主拿著錢就要走人。這時(shí)，段知縣大聲說：“且慢！我還有話要說。本縣剛才所判只有一半，還有一半未判完你們怎么就走了呢？”圍觀的人群也都很吃驚地看著段知縣。

段知縣看著店主說：“你的雞雖說可以養(yǎng)到九斤重，但現(xiàn)在不是還沒到一斤嗎。俗話說得好：斗米斤雞，就是說，雞長一斤要喂米一斗。眼下你的雞被鄉(xiāng)下人踩死了，不用再喂了，豈不省了你九斗米嗎？他踩死你的雞，賠了你九斤雞錢；而代你省下的九斗米你卻應(yīng)該算給他，這樣才算公平。大家說對不對呀？”

圍觀的百姓聽到這里，才明白段知縣的用意，都高興地齊聲答道：“老爺斷的公平。”店主傻眼了，只得當(dāng)眾立即量了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過九百文價(jià)值的九斗米交給了農(nóng)民。

段廣清巧判“天價(jià)”雞崽案的故事，全力維護(hù)了百姓利益，今天讀來仍大快人心。

文章來源：齊魯晚報(bào)

作者：劉永加