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      外管局徐志斌:中國的外商直接投資是正常波動

      杜濤 田進(jìn)2024-03-26 22:45

      經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 田進(jìn) 3月26日,國家外匯管理局副局長徐志斌在博鰲亞洲論壇投資亞洲未來分論壇上,解釋中國FDI(外商直接投資)的波動問題時(shí)表示:“中國的FDI趨勢與全球、亞洲基本是同步的,在2021年達(dá)到高點(diǎn)之后,2022年和2023年都出現(xiàn)了調(diào)整和波動。但從更廣闊的視角來看,從全球和亞洲的視角去看,或者拉長一點(diǎn)時(shí)間軸來審視這一趨勢,這些波動都是非常正常的現(xiàn)象。”

      國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2023年外商直接投資新設(shè)立企業(yè)53766家,比上年增長39.7%。實(shí)際使用外商直接投資額11339億元,下降8.0%,折1633億美元,下降13.7%。

      “作為德勤亞太地區(qū)的CEO,我們看到外商直接投資流入中國的數(shù)量有所降低。但是討論這一問題時(shí)要考慮一個(gè)事實(shí),就是以前中國的基數(shù)太高了,降低并不代表目前的中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了什么問題。同樣地,經(jīng)濟(jì)增長速度放緩也是因?yàn)橹暗幕鶖?shù)達(dá)到了一個(gè)非常高的水平。”參加上述分論壇的德勤亞太區(qū)CEO戴惟德說。

      在另一場博鰲分論壇上,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫也回答了關(guān)于FDI波動的問題。他表示,一方面,全球經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致了2023年全球?qū)ν馔顿Y出現(xiàn)下降,中國吸引外國投資也因此出現(xiàn)減少;另一方面,作為發(fā)展中國家,過去中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有競爭力,吸引了大量外國資本在中國設(shè)立生產(chǎn)基地。但隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動力比較優(yōu)勢下降,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨、墨西哥等地,那么相應(yīng)的外商投資也會隨之轉(zhuǎn)移過去。

      相同的經(jīng)歷也曾發(fā)生在新加坡。新加坡共和國前副總理,大華銀行有限公司董事會主席黃根成說,上世紀(jì)60年代,隨著工業(yè)化的發(fā)展,新加坡吸引了大量相關(guān)投資,但隨著技術(shù)升級,低技術(shù)產(chǎn)業(yè)遷出,投資也就相應(yīng)地出現(xiàn)流動。“資本流動是好事,對于新加坡這樣開放的經(jīng)濟(jì)體而言,隨著較低附加值產(chǎn)業(yè)遷出,擁有更高附加值的產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)也隨之流入。”

      美國前商務(wù)部部長、EmPath共同創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事長古鐵雷斯表達(dá)了類似的觀點(diǎn),他介紹,紡織業(yè)始于英國曼徹斯特,但經(jīng)過改進(jìn)后又遷去了波士頓,后來中國又憑借更好的質(zhì)量和更低的成本吸引了紡織業(yè)的遷入,外商直接投資的流動是按照天然的規(guī)則在運(yùn)轉(zhuǎn)。

      林毅夫表示:“中國吸引外商投資的結(jié)構(gòu)調(diào)整既反映了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,也反映出中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。只要中國不斷利用國內(nèi)外資本來推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,中國依舊可以在相對不利的國際環(huán)境下保持相對穩(wěn)定快速地發(fā)展,中國還是全世界發(fā)展的主要?jiǎng)恿碓矗袊心芰γ磕陮κ澜缃?jīng)濟(jì)增長作出30%左右的貢獻(xiàn)。”

      另一方面,亞洲整體的投資吸引力不減。

      博鰲亞洲論壇2024年年會發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2024年度報(bào)告》顯示,在相對強(qiáng)勁消費(fèi)和積極的財(cái)政政策的支持下,亞洲經(jīng)濟(jì)增速有望高于2023年,并達(dá)到4.5%左右。2022年亞太的FDI流入金額達(dá)到8094 億美元,同比增長6.76%,占全球FDI流入的比重高達(dá)62%。

      戴惟德說,印度在去年第四季度實(shí)現(xiàn)了8.4%的GDP增長。在其他市場中,東南亞同樣展現(xiàn)出巨大的吸引力,2022年外商直接投資流入東盟國家的增長率達(dá)到5.5%,大約40億美元。

      意大利忠利集團(tuán)首席執(zhí)行官朱利奧對亞洲的未來充滿信心,這主要源于他對亞洲保險(xiǎn)市場的樂觀預(yù)期。他說,在過去的三年中,公司在亞洲市場的保險(xiǎn)費(fèi)收入增長了一倍。“目前,無論是中國,還是亞洲其他國家,投保率都處于相對較低的水平。與美國和歐洲國家相比,亞洲國家(包括中國在內(nèi))的保險(xiǎn)費(fèi)在GDP中的占比明顯偏低,所以未來亞洲保險(xiǎn)業(yè)還有很大發(fā)展前景。”

      亞洲未來的投資機(jī)會在哪里?

      合眾集團(tuán)合伙人、前國際金融協(xié)會理事長查爾斯表示,作為私募公司,我們在審視亞洲時(shí),并不是僅僅聚焦于單個(gè)地區(qū),而是看行業(yè)、看趨勢、看公司、看背后長期的機(jī)會點(diǎn)和驅(qū)動力,再決定投資哪些公司。例如,通過觀察印度的人口增長情況,我們能看到它是穩(wěn)定增長的趨勢。因此,我們投資了一家專注于終端市場的零售商。在中國,我們分析了疫情前后的經(jīng)濟(jì)增長情況,投資了一家餐廳。而在日本,福島核電站事件后,我們察覺到新能源領(lǐng)域的投資機(jī)會,特別是風(fēng)電和太陽能領(lǐng)域,隨后進(jìn)行了相關(guān)投資。

      “我們發(fā)現(xiàn)亞洲蘊(yùn)含著很多投資機(jī)會。在進(jìn)行投資時(shí),我們也會選擇投資一些地緣政治風(fēng)險(xiǎn)很低的地方,因?yàn)楝F(xiàn)在的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的重要因素。” 查爾斯說。


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      財(cái)稅與環(huán)保新聞部主任
      長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì),財(cái)政、貨幣政策領(lǐng)域。主要關(guān)注財(cái)稅、金融、審計(jì)、環(huán)保、PPP、大工業(yè)等相關(guān)方向。

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