經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 種昂 實習生 孟垂宇 2024年3月22日下午，在國家高新區(qū)排名中位列山東第一、北方第三的濟南高新區(qū)公布了“三次創(chuàng)業(yè)”的目標。濟南高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任李濤表示，用十年左右的時間，濟南高新區(qū)將再造一個“新高新”。

濟南高新區(qū)是1991年經(jīng)國務院批復設立的首批國家級高新區(qū)，總面積291平方公里。李濤回憶，從1991年國務院批復設立，到2001年1月的第一次創(chuàng)業(yè)階段，濟南高新區(qū)建設了當時的科技城和新區(qū)。2001年管委會遷址到中心區(qū)，開啟了第二次創(chuàng)業(yè)，在這個階段科技部提出了國家高新區(qū)要進行“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，濟南確定了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的方針，濟南高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從80多億元增長到了近1800億元，打開了省會從“東拓”到“東強”的局面。

目前，濟南高新區(qū)已成長為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“主引擎、主陣地、主力軍”，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.3%，分別領(lǐng)先全國、全省2.1、1.3個百分點；多項主要經(jīng)濟指標占全市20%—50%。2022年在全國177家國家高新區(qū)中，濟南高新區(qū)排名山東第一、北方第三。

李濤介紹，“再造一個新高新”既包含經(jīng)濟總量的翻番，也包含發(fā)展內(nèi)涵上的提升。結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，目前濟南高新區(qū)確定了“1334”的發(fā)展思路。

“1”是錨定建設世界一流高科技園區(qū)總體目標不動搖；第一個“3”是立足“主引擎、主陣地、主力軍”“三主”定位，不斷增強發(fā)展動能，強化對全市經(jīng)濟大盤的引領(lǐng)帶動作用；第二個“3”是構(gòu)建“中、東、北”三區(qū)特色發(fā)展格局，完善提升各片區(qū)城市功能品質(zhì)，推動全區(qū)開發(fā)建設從單一的經(jīng)濟邏輯回歸到復合的人本邏輯、從服務生產(chǎn)導向升級為“三生”融合導向；“4”是加快建設高科技創(chuàng)新策源地、高質(zhì)量發(fā)展增長極、高水平開放新門戶、高活力品質(zhì)生活區(qū)“四個高新”。

在今年1月召開的山東兩會上，“強省會”戰(zhàn)略再次被寫進山東省政府工作報告。“強省會”戰(zhàn)略需要濟南各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為支撐。由此，濟南高新區(qū)的發(fā)展被社會各界寄予厚望。

去年10月，濟南高新區(qū)管委會搬遷到高新東區(qū)。經(jīng)過數(shù)月調(diào)研部署、謀劃，2024年春節(jié)剛過，高新區(qū)管委會召開全區(qū)動員大會，宣布開啟“三次創(chuàng)業(yè)”，“東區(qū)100平方公里土地是未來再造新高新的最大底氣”。

在《濟南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）中，濟南高新東區(qū)被定位為八大城市公共中心之一，具備良好的發(fā)展框架和戰(zhàn)略定位。在建設“東部新城”的總體目標下，區(qū)域發(fā)展定位集科技、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人文于一體，緊貼時代發(fā)展脈搏。

高新東區(qū)是濟南市科創(chuàng)大走廊、智能智造走廊的重要組成部分和發(fā)展區(qū)域，轄區(qū)面積近100平方公里，地理位置優(yōu)越，生態(tài)資源稟賦優(yōu)異，區(qū)內(nèi)設有生命科學城發(fā)展中心、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心兩園區(qū)，轄孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處，產(chǎn)業(yè)基礎好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆? 

按照規(guī)劃，高新東區(qū)將構(gòu)建“南科創(chuàng)、中融合、北智造”的城市空間格局。經(jīng)十東路以南區(qū)域依托大科學裝置和科研機構(gòu)，推進科創(chuàng)城建設；世紀大道以北區(qū)域著力發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥兩大主導產(chǎn)業(yè)，打造高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)；經(jīng)十東路以北、世紀大道以南區(qū)域集中布置商業(yè)、居住以及公共服務空間，全面構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。

當前，濟南高新區(qū)用全市2.8%的土地創(chuàng)造全市13.8%的地區(qū)生產(chǎn)總值。根據(jù)測算，預計2033年高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)翻番、達到3600億元，預計2035年可達4000億元。