經濟觀察網訊 3月3日，據最高人民檢察院微信公眾號消息，自2022年12月1日反電信網絡詐騙法實施以來，全國檢察機關堅持“高質效辦好每一個案件”，會同相關部門依法從嚴、全鏈條打擊電信網絡詐騙犯罪，切實維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定。2023年，全國檢察機關共起訴電信網絡詐騙犯罪5萬余人、同比上升六成多，幫助信息網絡犯罪活動犯罪14萬余人、同比上升一成多，利用電信網絡實施的掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪7.5萬余人、同比上升106.9%。

檢察辦案發(fā)現(xiàn)，當前電信網絡詐騙犯罪主要呈現(xiàn)以下特征：

一是從犯罪模式看，集團化特征日益突出。以“工業(yè)園區(qū)”“科技園區(qū)”為幌子的境外犯罪集團，通過控制、管理獨立詐騙團伙，形成龐大而穩(wěn)定的詐騙犯罪網絡。如最高檢、公安部聯(lián)合督辦的黃某某等人詐騙、非法拘禁、敲詐勒索、組織他人偷越國境、偷越國境案。黃某某糾集潘某某、鐘某等人，在緬北投資建造“五金建材城”，先后招攬20余家詐騙團伙入駐，并為詐騙團伙提供辦公場所和食宿，進行封閉式管理，持械看守詐騙團伙人員，形成千余人級的超大犯罪集團。

二是從涉案人員看，呈低齡、低學歷、低收入特征，部分受害群體應予關注。檢察機關起訴電信網絡詐騙、幫助信息網絡犯罪活動，以及相關掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪人員中，25歲以下人員占31%，高中及以下學歷占76.7%，無業(yè)人員占53.7%。在校及剛畢業(yè)學生、未成年人逐漸成為犯罪集團拉攏吸收對象。三類受害群體應予關注：未成年人，犯罪分子針對未成年人喜歡網絡游戲、樂于追星等特點，以出售游戲點卡、皮膚、為明星投票打榜等為名實施詐騙；老年人，犯罪分子往往以投資養(yǎng)老產業(yè)、銷售收藏品或保健品、提供老年人診療服務等為名，對老年人實施詐騙；“全職媽媽”，犯罪分子利用“全職媽媽”無固定收入、急于在互聯(lián)網尋找兼職工作的心理，以介紹工作收取介紹費、入門費等為名實施詐騙。

三是從犯罪手段看，互聯(lián)網新技術被大量應用。近年來，電信網絡詐騙犯罪手段不斷翻新，包括刷單返利、虛假投資理財、虛假購物服務、冒充電商物流客服、虛假征信詐騙等，花樣層出不窮，更具有欺騙性。犯罪分子在實施電信網絡詐騙過程中，多使用“深度偽造”等互聯(lián)網技術，不但降低了犯罪成本，而且隱蔽性更強。如，犯罪分子通過使用面部篡改和語音偽造技術，冒充被害人信任的人員，以發(fā)送視頻、合成聲音撥打電話等方式實施詐騙。在洗錢方式上，當前主要是通過地下錢莊、“跑分”平臺以及虛擬幣交易等方式轉移資金，監(jiān)管難度大，資金轉移途徑相互交織，難以回溯，導致追贓挽損難度較大。

檢察機關堅持依法能動履職，有力遏制此類犯罪持續(xù)高發(fā)態(tài)勢，保護人民群眾財產安全。

一是全鏈條懲治電信網絡詐騙犯罪。針對境外電信網絡詐騙犯罪集團對境內居民實施詐騙犯罪高發(fā)的情況，堅持依法嚴厲打擊跨境電信網絡詐騙，以及由此衍生的非法拘禁、故意傷害等嚴重暴力犯罪。會同公安部聯(lián)合督辦3批13起重大跨境電信網絡詐騙案件，開展打擊涉緬北電信網絡詐騙犯罪專項行動，交辦督辦涉4萬余名緬北“回流”人員案件，全力打團伙、摧網絡、斬鏈條。依法從嚴懲治協(xié)同犯罪人員，加強對相關偷越國（邊）境犯罪的懲治，加大對侵犯公民個人信息尤其是非法獲取人臉、聲紋等敏感信息、利用AI等前沿技術偽造人臉、聲紋以及獲取其他信息犯罪的打擊力度。集中打擊職業(yè)化、公司化、跨境化的地下錢莊，重點打擊為洗錢團伙收購、組織他人出售銀行卡的團伙，擠壓洗錢犯罪空間。會同公安部、最高法院強化工作銜接配合，全流程開展追贓挽損，最大限度維護人民群眾合法權益。

二是協(xié)同推動電信網絡詐騙綜合治理。認真貫徹落實反電信網絡詐騙法賦予的公益訴訟職責，圍繞重點行業(yè)個人信息保護、“兩卡”管理、企業(yè)反詐義務履行等，立案辦理相關公益訴訟案件160余件。加強未成年人權益網絡司法保護，對于脅迫、教唆、引誘、欺騙未成年人參與電信網絡詐騙及其關聯(lián)犯罪的，依法予以嚴懲。會同公安部、工信部等部門聯(lián)合約談相關運營商和平臺企業(yè)，督促加強內部風險防控，壓實企業(yè)主體責任。聚焦案件背后反映的社會治理漏洞，制發(fā)社會治理檢察建議，協(xié)同相關部門加強訴源治理。

三是以數據賦能促打擊治理提質增效。開展大數據法律監(jiān)督，開發(fā)相關法律監(jiān)督模型，初步產生“數字賦能監(jiān)督、監(jiān)督促進治理”效應。如，內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)檢察院研發(fā)的在校學生異常電話卡法律監(jiān)督模型，通過對在校學生持有不合理、非生活所需的異常電話號碼數據的比對排查，督促相關部門搗毀非法買賣電話卡犯罪窩點2個，刑事立案9人，注銷異常電話卡5500余張，關停異常高風險電話賬戶1000余個。

四是營造全民反詐良好社會氛圍。向社會發(fā)布檢察機關打擊治理電信網絡詐騙及其關聯(lián)犯罪工作情況及典型案例，聯(lián)合央視制作反詐系列宣傳片，彰顯檢察機關依法從嚴懲處決心，推動營造全民反詐的濃厚氛圍。