經濟觀察網訊 據(jù)國新辦網站消息，2月27日，國務院新聞辦就京津冀協(xié)同發(fā)展十年來有關情況召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展十年來，在中央區(qū)域協(xié)調發(fā)展領導小組的指導下，中央區(qū)域辦會同北京、天津、河北三省市，與中央有關部門一起，攻堅克難、狠抓落實，推動各項工作取得了顯著成就。具體包括以下幾個方面：

第一，規(guī)劃政策框架搭建形成。2015年6月，中央出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，以此為藍圖，中央區(qū)域辦先后制定了“十三五”“十四五”規(guī)劃方案，將這些重點任務分解細化，而且每年都通過年度重點工作安排對這些任務進行清單化閉環(huán)式落實，同時相關部門也相繼出臺了產業(yè)、教育等專項規(guī)劃和配套政策，形成了目標一致、層次明確、相互銜接的規(guī)劃政策體系。

第二，北京非首都功能疏解取得突破性進展。京津冀協(xié)同發(fā)展“牛鼻子”是疏解北京非首都功能。著眼于解決北京“大城市病”問題，我們構建形成了疏解的方案和政策體系，推動首批高校、醫(yī)院、央企總部在雄安新區(qū)落地建設，同時也出臺了關于戶籍、投資，以及疏解到雄安的職工或者企業(yè)的工資收入等政策。北京首都功能的布局不斷在優(yōu)化，北京成為全國首個減量發(fā)展的超大城市。

第三，雄安新區(qū)進入大規(guī)模建設和承接北京非首都功能疏解并重的階段。雄安是千年大計、國家大事，總書記要求把每一寸土地都規(guī)劃好以后才開始建設。當前，雄安新區(qū)城市的框架已經基本顯現(xiàn)，對外骨干路網全面建成，白洋淀水質基本保持在Ⅲ類，新區(qū)也有了自己的行政區(qū)劃代碼、車牌等。

第四，北京城市副中心功能日趨完善。北京市四套班子以及70多個市級部門、近3萬多工作人員已經遷至副中心辦公，環(huán)球影城成為旅游地標，北京藝術中心、城市圖書館、大運河博物館等文化建筑已經建成亮相，副中心的生活品質正在不斷提升。

第五，重點區(qū)域高質量發(fā)展成效明顯。北京和河北聯(lián)合成立了通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)理事會、執(zhí)委會，10多家北京醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機構開展合作。天津濱海新區(qū)改革開放取得實效，2023年天津港集裝箱吞吐量突破了2200萬標箱，比2014年增長58%。張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)加快建設，成為區(qū)域空氣質量最優(yōu)城市。唐山提前完成了單位GDP能耗下降“十四五”目標任務。重點區(qū)域，我剛才講的包括這幾個方面，一個是通州和北三縣，第二個是天津濱海新區(qū)，第三個是張家口“兩區(qū)”建設。

第六，重點領域協(xié)同發(fā)展水平持續(xù)提升。重點領域大家一般講的是交通、生態(tài)、產業(yè)，這是在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要中提出的三個率先突破的重點領域。目前，交通一體化網絡加快構建，主要城市1-1.5小時交通圈基本形成。生態(tài)協(xié)同治理成效明顯，2023年區(qū)域PM2.5比2014年下降了近六成，去年PM2.5是38微克/立方米，北京市低一點，是32微克/立方米，“北京藍”成為一個常態(tài)。產業(yè)鏈上下游協(xié)作持續(xù)強化，中關村企業(yè)在天津河北設立分支機構已經達到1萬多家，北京流向天津河北的技術合同成交額超過2800億元。同時，公共服務共建共享加快推進，9900余家醫(yī)療機構實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)門診費直接結算。

第七，體制機制改革創(chuàng)新深入推進。各種顯性隱性壁壘正在破除，京津冀推出了第一批165項資質資格相互認證，230余項高頻特色便民服務實現(xiàn)了“自助辦”，自貿試驗區(qū)51項制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣。

總的來看，過去的十年，京津冀協(xié)同發(fā)展主要是夯基壘臺、落子布局，重在調整優(yōu)化經濟結構和空間結構。當前，京津冀協(xié)同發(fā)展已進入全方位、高質量深入推進的階段。我們將深入貫徹落實黨中央決策部署，與有關部門和地方一道，牢記京津冀協(xié)同發(fā)展的初心使命，加快打造引領全國高質量發(fā)展的動力源，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。