經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張銳 橫琴封關運作進入“壓力測試”階段。

2月19日晚，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會發(fā)布《關于開展合作區(qū)“二線”通道全流程綜合壓力測試的通告》。該通告稱，2024年2月21日至2月29日開展“二線”通道出島通行及查驗全流程綜合壓力測試工作，出島人員及各類車輛自2月21日08:00起，按照《關于橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”通道通行功能的通告》、《關于橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”通道人員及車輛出島方式的通告》安排通行，駕乘人員在駕車通行車道卡口時，注意現(xiàn)場屏幕提示信息，配合做好查驗測試相關工作。

此前的2月8日，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會與廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室發(fā)布通告表示，自2024年3月1日零時起，合作區(qū)正式封關運行。

2月19日上午，廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室與橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會在橫琴聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，就橫琴封關運行的政策方向、利好意義等問題進一步解釋說明。

廣東省委橫琴工委委員、執(zhí)委會副主任符永革表示，《橫琴方案》提出了構建與澳門一體化高水平開放的新體系，深化了橫琴合作區(qū)分線管理政策框架，即貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利。他稱，政策的具體內(nèi)容主要是更好地匹配橫琴合作區(qū)發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)、建設便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，也是具體落實“要建立健全粵澳合作開發(fā)橫琴的體制機制，創(chuàng)新管理模式，促進澳門與橫琴經(jīng)濟融合發(fā)展”政策安排。

符永革同時表示，整體上，橫琴各項軟硬件均已基本具備分線管理封關運行條件。下一步，針對合作區(qū)分線管理封關運行前的個別未盡事宜，執(zhí)委會加強領導，統(tǒng)籌部署，在3月1日前確保完成所有分線管理封關運行準備工作，確保合作區(qū)順利實施分線管理封關運行。

橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務局局長鐘頴儀就橫琴封關運作的多項利好進行解讀稱，政策規(guī)定，免稅貨物適用主體除合作區(qū)企業(yè)之外，還包括行政機關、事業(yè)單位、法定機構、社會團體和民辦非企業(yè)單位等主體，利好合作區(qū)各類經(jīng)營主體進口免(保)稅貨物。同時，免(保)稅貨物范圍不再限定為“用途與生產(chǎn)有關”，利好有機器、設備等進口自用需求的經(jīng)營主體。

鐘頴儀同時表示，不僅如此，含進口料件的加工增值30%及以上的貨物經(jīng)“二線”進入內(nèi)地可免征進口關稅，直接利好科技研發(fā)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)和制造業(yè)經(jīng)營主體。例如，集成電路、新能源、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)，毛坯鉆石加工等具有生產(chǎn)加工需求的企業(yè)可充分利用這項政策，將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)延伸至合作區(qū)，降低銷往內(nèi)地的關稅成本。

此外，對15天內(nèi)首次經(jīng)“一線”往來琴澳的旅客，只要不是超出自用、合理數(shù)量，大量攜帶物品進入合作區(qū)，海關會在現(xiàn)場進行裁量免稅放行，利好澳門居民往來琴澳；在現(xiàn)行5000元進境免稅額度的標準上，允許經(jīng)“二線”進入內(nèi)地的免稅額度增加至8000元，利好澳門本土零售業(yè)，也有利于進一步提升琴澳旅游人氣。