21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周瀟梟 北京報(bào)道 2月1日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請財(cái)政部副部長王東偉、財(cái)政部預(yù)算司司長王建凡、財(cái)政部國庫司司長李先忠、財(cái)政部資產(chǎn)管理司司長侯俊明出席，介紹2023年全年財(cái)政收支情況，并答記者問。

2023年，全國一般公共預(yù)算收入突破21萬億元，增長6.4%；全國一般公共預(yù)算支出達(dá)到27.46萬億元，增長5.4%。

從收入來看，2023年全國31個(gè)省份財(cái)政收入全部實(shí)現(xiàn)正增長。受益于經(jīng)濟(jì)回升向好，加上2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響，2023年財(cái)政收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。從支出來看，2023年政府舉債規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，一般公共預(yù)算支出規(guī)模突破27萬億元。2023年年初赤字率按3%安排，四季度增發(fā)萬億國債，保障了重點(diǎn)領(lǐng)域的支出。

2023年全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)的資金規(guī)模超過2.2萬億元，進(jìn)一步降低了經(jīng)營主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，精準(zhǔn)支持了制造業(yè)等發(fā)展。2023年不納入赤字的地方專項(xiàng)債規(guī)模3.8萬億元，優(yōu)先支持成熟度比較高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，推動(dòng)了一批交通、水利、能源等重大項(xiàng)目建設(shè)。

王東偉表示，2024年，我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從財(cái)政收入看，隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)釋放，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，將為財(cái)政收入增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，財(cái)政收入將會(huì)繼續(xù)恢復(fù)性增長。從財(cái)政支出看，將繼續(xù)保持必要強(qiáng)度，對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付也將保持一定規(guī)模。

王東偉指出，2024年要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。積極財(cái)政政策適度加力，一是保持適當(dāng)?shù)闹С鰪?qiáng)度，釋放積極的信號(hào)；二是合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)；三是加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，兜牢基層“三保”底線；四是優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策，提高政策的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性。

2024年積極財(cái)政政策將重點(diǎn)做好七方面工作，包括支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大國內(nèi)需求、持續(xù)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、保障和改善民生、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等。

其中，支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面。王東偉表示，一方面用好財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策工具，聚焦新一代信息技術(shù)、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)解決好基礎(chǔ)產(chǎn)品、核心技術(shù)、關(guān)鍵軟件等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。另一方面，要充分發(fā)揮制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投資基金的撬動(dòng)引導(dǎo)作用，以市場化方式引導(dǎo)社會(huì)資本投入制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，培育產(chǎn)業(yè)新賽道。

其中，擴(kuò)內(nèi)需方面。王東偉表示，從投資看，要擴(kuò)大有效益的投資。今年將用好相關(guān)國債資金，繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)。從消費(fèi)看，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)。2024年將圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向，推動(dòng)壯大文化、旅游、教育、養(yǎng)老等新的增長點(diǎn)，加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費(fèi)意愿和能力。