經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 葉心冉《繁花》里，汪小姐的明珠公司舉辦開業(yè)慶典的那天晚上，寶總沒有現(xiàn)身，但他托人為汪小姐送來一輛據(jù)說在當(dāng)時價值百萬的凱迪拉克。這輛車的車牌暗藏玄機(jī)——滬AZ0027，“外灘27號”外貿(mào)大樓正是汪小姐曾經(jīng)工作過的地方。一個冷知識是，這張車牌在上世紀(jì)90年代的上海，也要花費(fèi)至少十萬元才能拍得。在那個年代，上海還曾拍出一張30.5萬元的滬AZ0518天價車牌。

1992年，車牌拍賣制在上海正式登場。2016年5月，共超過27萬人參與滬牌競拍，人數(shù)達(dá)到歷史頂峰。不過，自2021年12月開始，每月滬牌競拍人數(shù)便一路下跌。

今年1月，上海車牌的競拍人數(shù)達(dá)到過去9年來的最低點(diǎn)——59991人。

1月20日，1月滬牌拍賣結(jié)果公布，競拍人數(shù)從去年1月的123503人跌破6萬，中標(biāo)率從2023年1月的9%一路走高至今年1月的20.8%。

這個跌幅超過了業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期。代拍幫創(chuàng)始人薛高告訴記者，過去一年，競拍人數(shù)每月下跌幅度在2000至3000人，最多在6000人，結(jié)果今年1月環(huán)比下跌超1萬人。

同時，滬牌拋售的數(shù)量依然居高位。2024年1月，共有2933張車牌被拋售，在前一月（2023年12月），滬牌拋售突破3000張的歷史大關(guān)。

一邊競拍人數(shù)大幅縮水，一邊拋售人次不斷增加，滬牌似乎失去了既往璀璨奪目的吸引力。“最貴鐵皮”黯淡了嗎？

拍牌人數(shù)降低

轉(zhuǎn)購新能源車、藍(lán)牌（油車車牌）投放額度加大以及消費(fèi)降級下的觀望是記者在采訪中獲取的競拍人數(shù)銳減的三大主要原因。

滬牌課代表、滬牌學(xué)長品牌創(chuàng)始人胡偉（化名）告訴記者：“我們流失的客戶中基本上有三成的人轉(zhuǎn)購新能源車，去年表現(xiàn)得尤其明顯。”碩博滬牌品牌創(chuàng)始人陳書全表示，免費(fèi)綠牌（新能源車牌）與藍(lán)牌同權(quán)，一定程度上抑制了藍(lán)牌的發(fā)展。

藍(lán)牌投放額度加大使得需求加快消耗也是人數(shù)銳減的原因之一。陳書全表示，額度的發(fā)放量增加，每個月會投放1.2萬—1.5萬張車牌，存量客戶消耗大，導(dǎo)致參拍人數(shù)不斷減少。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2019年，上海個人非營業(yè)性客車額度總投放量在11.21萬輛，2020年、2021年、2022年、2023年分別為17.37萬輛、13.51萬輛、18.02萬輛、15.56萬輛，呈震蕩上升。

經(jīng)濟(jì)壓力下的觀望也是其中一個因素。2018年購車的程先生向記者表示，購車以后，連續(xù)兩三年的時間基本每個月都參與拍牌，近期改成了觀望，一方面受大環(huán)境影響面臨一定的經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面，對比新能源車，9萬元一張的滬牌，性價比變低了，后續(xù)考慮入手一臺新能源車。

胡偉告訴記者，滬牌拍牌資格要求外地戶口在上海有連續(xù)36個月的社保繳納記錄，他有一個客戶，今年1月被裁員，一方面面臨社保斷繳風(fēng)險，另一方面考慮經(jīng)濟(jì)壓力，所以暫時放棄拍牌，之前這位客戶已經(jīng)連續(xù)拍了3個月的時間。

對于客戶們轉(zhuǎn)購新能源車，胡偉的觀察是：“同樣20萬元的預(yù)算，如果是燃油車，就只能買10萬元的車，再花10萬元去拍牌，而且燃油車還要繳納車船稅、消費(fèi)稅、燃油附加稅等，使用成本更高，選擇新能源車是在以更低的成本解決出行需求。”

在上海，購買新能源汽車，可以免費(fèi)獲得專用牌照額度支持，即綠牌和藍(lán)牌的路權(quán)一致，不會受到限行政策的影響。

不過，與藍(lán)牌不同，新能源牌照采用的是“跟車不跟人”的政策，也就是說，一旦車輛變更登記、注銷登記，新能源指標(biāo)也將一同作廢，并不能像藍(lán)牌一樣轉(zhuǎn)讓。

曾經(jīng)，上海高漲的拍牌需求養(yǎng)活了一個代拍行業(yè)。但如今，多位代拍企業(yè)人士都表達(dá)了同一句話：“做好寒冬準(zhǔn)備。”

在業(yè)內(nèi)人士的描述里，2016、2017、2018年是代拍行業(yè)非常火熱的三年，基本不愁生意。當(dāng)時在上海國拍中心蹲守的代拍“黃牛”一個月都可以拉到至少200個單子，而現(xiàn)在，200單的體量已經(jīng)是多數(shù)代拍企業(yè)難以企及的高度。

陳書全告訴記者，現(xiàn)在每月的咨詢量只能達(dá)到高峰時期的30%，過去代拍業(yè)務(wù)可以占到公司總業(yè)務(wù)的90%，目前只有50%。

一位代拍企業(yè)的人士更是向記者直言：“代拍行業(yè)早就名存實(shí)亡了。”

薛高表示，行業(yè)內(nèi)之所以非常多的人持悲觀態(tài)度，原因在于滬牌命中率提升，新增顧客減少，且傳統(tǒng)的代拍公司沒有有效的獲客渠道。薛高預(yù)估，目前行業(yè)內(nèi)的代拍門店相較2019年高峰期僅剩下30%，今年和明年還會有一波人離場。

誰在拋售滬牌

與競拍人數(shù)不斷下滑同樣值得關(guān)注的，還有不斷增長的滬牌拋售數(shù)量。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月，個人在用車有效額度委托拍賣2933輛。這一數(shù)值處在過去三年月拋售滬牌數(shù)量的高位。2021—2023年，每年個人在用車有效額度委托拍賣分別共計11167輛、19917輛、27150輛，一路增長。2023年12月，個人在用車有效額度委托拍賣3083輛，達(dá)到歷史高點(diǎn)。

從采訪來看，拋售滬牌的車主主要有三種情況，一種是出售藍(lán)牌，置換新能源車；一種是將藍(lán)牌額度置換成現(xiàn)金流；還有一種是離開了上海。

前兩者占大多數(shù)。

易先生在2007年、2014年分別以5萬元、8萬元的價格購入了兩張滬牌，2023年，他以9萬多的價格退了一張滬牌，購入新能源車，“一油一電正合適”。

胡偉介紹，2022年有一位陸續(xù)拍中3張滬牌的客戶選擇全部清倉。

身處代拍行業(yè)近10年，滬牌的走勢也為胡偉提供了一個觀察經(jīng)濟(jì)的另類窗口。“我見證了這位顧客生意的起伏。他從事餐飲服務(wù)行業(yè)，2015年、2016年生意火爆，財富積累迅速，陸續(xù)通過我們拍中了3張車牌，但在2021年之后，他的資金鏈出現(xiàn)問題，開始抵押、處理資產(chǎn)，2022年，他將3張車牌全部售出”。

胡偉還有一個有意思的發(fā)現(xiàn)是，2018年、2019年，下單代拍的顧客主要從事建筑業(yè)、外貿(mào)業(yè)、制造業(yè)，現(xiàn)如今來咨詢代拍的從事傳媒行業(yè)的人以及自媒體、直播的博主很多，“也從側(cè)面說明財富在發(fā)生轉(zhuǎn)移”。

為何價格仍然堅挺

即便競拍人數(shù)不斷下探，但是滬牌的價格依然堅挺，多年來保持穩(wěn)中有序的增長。

今年1月，上海市個人非營業(yè)性客車額度最低成交價是92900元，平均成交價92990元。2023年1月至2023年12月，最低成交價的區(qū)間是91900元—92700元，平均成交價的區(qū)間是92077元—92753元。

價格穩(wěn)定的支撐來源于警示價。

2013年4月，上海為抑制車牌價格的不合理上漲，在投標(biāo)拍賣首次出價階段，試行增設(shè)理性出價“警示價”。

警示價每月由官方發(fā)布。上海拍牌的出價分為兩個階段，第一階段，競拍者出價時不可超過警示價，否則系統(tǒng)不予接收，第二階段，競拍者有兩次修改出價的機(jī)會，但上下均不可超過300元。

警示價給了上海藍(lán)牌持有者底氣——滬牌價格崩盤幾無可能。

但是換個角度看，過去為了抑制車牌價格快速上漲的“警示價”如今成了穩(wěn)住價格底盤的守護(hù)者。

滬牌競拍帶來的財政收入的體量不可忽視。以每月平均成交價格為參考計算，2023年這部分的財政收入約達(dá)140.80億元。

自滬牌競拍制度問世以來，這部分可觀的資金對上海公共交通的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)作出了不小的貢獻(xiàn)。

目前在上海市財務(wù)局網(wǎng)站上可以公開查看到新增機(jī)動車額度拍賣收入使用情況的年份是2009年至2014年。以2014年為例，上海新增機(jī)動車額度拍賣收入77.5億元，期初余額60億元，該年巴士公交歷年綜合補(bǔ)貼支出40億元，公交購車補(bǔ)貼35.9億元，公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)17.7億元，軌道交通更新改造等補(bǔ)貼10.2億元……該年共計支出128.4億元，支出項基本與公共交通有關(guān)。

政策影響起伏

至今仍堅定留在代拍行業(yè)的人，依然認(rèn)可藍(lán)牌所代表的稀缺資源。

薛高表示，對于上海車主來說，滬牌代表著使用上海道路資源的權(quán)利，是上海的一個通行證。從長遠(yuǎn)角度，新能源車的綠牌不可能一直免費(fèi)發(fā)放下去，目前對綠牌的發(fā)放已經(jīng)有所收緊，油電混動的車也已經(jīng)停止發(fā)放免費(fèi)牌照，未來大概率還會有新的政策出現(xiàn)。

從既往趨勢看，政策會明顯影響滬牌的競拍走勢。

2020年10月24日，上海發(fā)布《上海市公安局關(guān)于調(diào)整本市部分道路交通管理措施的通告》，宣布自2020年11月2日起，外牌高架限行時間由原來的8小時（7時至10時，15時至20時）延長為13小時（7時至20時）。周六、日及全體公民放假日除外。

可以明顯發(fā)現(xiàn)，2020年11月的競拍人數(shù)從上月的12萬人激增至接近19萬人，2020年12月又漲到接近23萬人，2021年一整年每月都有超過20萬人參與拍牌。

薛高形容，2020年10月之后的幾個月，公司的多名業(yè)務(wù)員除去睡覺的時間基本都在接待咨詢，手機(jī)不停有撥入的電話，訂單量在2021年2月達(dá)到高峰期，四個月翻了5倍。

因此，現(xiàn)在不斷下探的拍牌人數(shù)使得大家都在猜測，接下來是否會有新的政策來托一托這個盤子。

根據(jù)乘用車市場信息聯(lián)席會官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年12月，上海市新能源車保有量128.76萬輛，占上海汽車總量的23.50%，去年同期的占比為17.57%。

為鼓勵新能源汽車消費(fèi)，上海將原本在2023年底到期的新能源車牌照免費(fèi)的政策延期到2024年年底。

多位受訪者均推測，綠牌可能會面臨搖號或是競拍，如果與藍(lán)牌一樣采用競拍機(jī)制，那么價格如何框定、屬性如何、是否與藍(lán)牌一樣終身制等等，這些都是值得關(guān)注的問題。