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      地方兩會密集召開 2024年拼經(jīng)濟(jì)任務(wù)書出爐

      連潤2024-01-26 02:48

      廣東、江蘇、浙江、上海、安徽……1月23日,成為地方兩會集中召開的一天,多地在曬出2023年成績單的同時,也紛紛公布2024年重點任務(wù)。

      中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn),從經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)看,各地拼經(jīng)濟(jì)取向鮮明,不少省區(qū)市將2024年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)在5%至6%,“5”成為一個關(guān)鍵數(shù)字。為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),著力挖掘和釋放內(nèi)需潛力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,成為不少地方共同的發(fā)力方向。

      GDP增速預(yù)期目標(biāo)多在5%至6%

      隨著多地進(jìn)入“兩會時間”,備受關(guān)注的地方2024年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)陸續(xù)揭曉。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,西藏和海南2024年GDP增速預(yù)期目標(biāo)最高,均為8%左右,暫時并列榜首。

      眾多省區(qū)市的2024年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)落在5%至6%,其中“5”成為一個關(guān)鍵數(shù)字。具體而言,重慶、四川、甘肅、寧夏、安徽五地均將GDP增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)為6%左右;河北、遼寧、浙江、福建將預(yù)期目標(biāo)定在5.5%左右;山東、廣西、江蘇經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定在5%以上;廣東經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)為5%;北京、上海、山西、江西將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)在5%左右。僅天津經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)低于5%,設(shè)在4.5%左右,但仍高于該市2023年4.3%的經(jīng)濟(jì)增速水平。

      記者梳理發(fā)現(xiàn),對比2023年經(jīng)濟(jì)增長水平,目前有7個省區(qū)市將2024年預(yù)期目標(biāo)調(diào)高,4個省區(qū)市的預(yù)期目標(biāo)與2023年持平。

      對于重慶的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),重慶市市長胡衡華在作政府工作報告時表示,這是立足重慶發(fā)展階段性特征,統(tǒng)籌考慮增長潛力、現(xiàn)實條件和“十四五”目標(biāo)要求,是“跳一跳、夠得著”的,體現(xiàn)了自我加壓、主動作為,力爭在實際工作中取得更好結(jié)果。

      釋放強(qiáng)大內(nèi)需市場潛力

      圍繞“釋放強(qiáng)大內(nèi)需市場潛力”“形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”,地方著墨頗多。

      結(jié)合地方特色促進(jìn)文旅消費,成為2024年各地促消費、擴(kuò)內(nèi)需的一大著力點。廣東提出,積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),培育文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點,提高“食在廣東、游在廣東、購在廣東”美譽(yù)度。四川表示,大幅提高旅游綜合收入。支持規(guī)劃建設(shè)三星堆文化旅游發(fā)展區(qū),打造國道318“中國最美高原景觀大道”和綠色超級充電走廊,持續(xù)抓好稻城亞丁世界級文旅新地標(biāo)建設(shè)。

      大宗消費是拉動消費增長的主引擎。查閱各地政府工作報告,“大宗消費”成為高頻詞。北京提出,提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,推動設(shè)備更新和消費品以舊換新。重慶表示,提振大宗消費,完善落實新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居、綠色建材等消費促進(jìn)政策,以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

      專家表示,進(jìn)一步拉動文旅消費,需從供給側(cè)發(fā)力,借助新技術(shù)、新業(yè)態(tài)拓展文旅消費新產(chǎn)品、新空間,更好滿足多樣化、個性化、品質(zhì)化的文旅消費新需求。著力提振大宗消費,則既有利于滿足居民消費升級的需求,也有利于帶動擴(kuò)大有效益的投資。

      精準(zhǔn)抓項目擴(kuò)投資也成為各地拼經(jīng)濟(jì)的重頭戲。部分地區(qū)設(shè)定了較高的投資目標(biāo),如江蘇提出,突出抓好納入國家“十四五”規(guī)劃102項重點工程投資項目和450個省重大項目。廣東提出,全年安排省重點建設(shè)項目1508個、年度計劃投資1萬億元。此外,多地呵護(hù)民間投資增長。廣東表示,持續(xù)向民間資本推介示范項目和應(yīng)用場景,讓民間投資進(jìn)得來、退得出、有得投、投得好。四川表示,大力鼓勵民營企業(yè)積極參與政府和社會資本合作新建項目。

      中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長楊萍表示,擴(kuò)大有效益的投資空間大、機(jī)遇多。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、應(yīng)對氣候變化等蘊含的大量投資機(jī)遇,為民間投資增長提供了廣闊空間。

      建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

      中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。這一重要任務(wù)在地方政府工作報告中得以體現(xiàn)和貫徹。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè),地方布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)出錯落有致、層次分明的特點。

      多地提及促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重慶提出,將促進(jìn)工業(yè)投資放量,新實施1500個技術(shù)改造項目,力爭全市工業(yè)投資增長14%、技改投資增長15%。廣東表示,支持食品飲料、家電家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

      加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為多地謀劃布局重點。山東表示,圍繞高端裝備、新能源汽車、商業(yè)航天等領(lǐng)域,新培育10個左右省級新興產(chǎn)業(yè)集群。四川表示,重點布局和大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),培育生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),力爭今年取得實質(zhì)性進(jìn)展。

      在發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,北京提出,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大力建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū),開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)等綜合改革試點。山東提出,落實全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會部署,加力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座,以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

      此外,各地?fù)屨嘉磥懋a(chǎn)業(yè)新增長極。廣東表示,超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)。北京提出,開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

      海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根表示,產(chǎn)業(yè)政策依然堅持“實體”為重,在經(jīng)濟(jì)“新”“舊”轉(zhuǎn)換的階段,增強(qiáng)發(fā)展新動能是關(guān)鍵,因此要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

      來源:中國證券報·中證網(wǎng)

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