郭曉菁/文 近日，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)抽成過(guò)高的現(xiàn)象引發(fā)熱議。根據(jù)媒體調(diào)查，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)存在訂單層層轉(zhuǎn)賣、多次抽成的現(xiàn)象，比如，一筆實(shí)付98.11元的訂單，司機(jī)實(shí)收金額僅為52.17元，占53%，其余47%被平臺(tái)抽成。其中轉(zhuǎn)賣訂單的聚合平臺(tái)收取26.65元，抽傭比例達(dá)27%，超過(guò)了承運(yùn)平臺(tái)。

網(wǎng)約車平臺(tái)的出現(xiàn)提高了出行市場(chǎng)的匹配效率，為乘客出行提供了便利，也為社會(huì)創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，但平臺(tái)抽成過(guò)高、隨意調(diào)價(jià)的行為不斷引起對(duì)保護(hù)司機(jī)合法權(quán)益的呼吁。從2021年《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化的通知》，2022年“交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成‘陽(yáng)光行動(dòng)’”，到《2023年推動(dòng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)降低過(guò)高抽成工作方案》，近年來(lái)交通運(yùn)輸部已經(jīng)多次要求網(wǎng)約車平臺(tái)降低過(guò)高抽成比例并公開(kāi)抽成方案。

在有關(guān)部門的協(xié)同下，網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成相對(duì)穩(wěn)定的隱形紅線，但聚合平臺(tái)的崛起改變了市場(chǎng)格局。正如開(kāi)頭提到的案例，聚合平臺(tái)被曝出存在層層轉(zhuǎn)包和陰陽(yáng)賬單的現(xiàn)象，聚合平臺(tái)和承運(yùn)平臺(tái)累加的抽成比例可能遠(yuǎn)超行業(yè)內(nèi)部30%的抽傭上限，大大擠壓了司機(jī)的收入空間。

網(wǎng)約車聚合平臺(tái)抽成高，本質(zhì)是市場(chǎng)供求關(guān)系力量對(duì)比的反映。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2022年7月首次公布聚合平臺(tái)訂單數(shù)據(jù)以來(lái)，截至2023年11月，聚合平臺(tái)的訂單增長(zhǎng)量占網(wǎng)約車平臺(tái)訂單增長(zhǎng)總量的57%。在網(wǎng)約車運(yùn)力趨近飽和的情況下，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)在行業(yè)增量中占據(jù)較高比重，能為中小型網(wǎng)約車平臺(tái)提供更大的生存空間，也為網(wǎng)約車司機(jī)提供更多的訂單機(jī)會(huì)，因此具有了優(yōu)勢(shì)地位，在分蛋糕中有了更大的話語(yǔ)權(quán)。

對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)來(lái)說(shuō)，當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)通過(guò)聚合平臺(tái)流量獲取顧客這一途徑變得更加重要，獲客成本變高了，抓住流量入口成了最重要的事，而抽成就是所增加成本的部分體現(xiàn)。聚合平臺(tái)依靠自身的流量?jī)?yōu)勢(shì)，獲取不菲抽成，這其實(shí)反映了當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境中各個(gè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)訂單行為的自然結(jié)果，是一種“市場(chǎng)均衡”。

2020年年底，網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)共收到訂單信息8.1億單，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證289.1萬(wàn)本；2023年11月，訂單量為8.25億單，增長(zhǎng)2%，累計(jì)發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證643.0萬(wàn)本，增長(zhǎng)222%。司機(jī)變多了，訂單總量卻幾乎沒(méi)有增加，而大部分乘客又是價(jià)格敏感型，平臺(tái)不得不用各類優(yōu)惠留住用戶。這就意味著司機(jī)如果想維持從前的收入水平，就不得不增加工作強(qiáng)度，延長(zhǎng)出車時(shí)間、完成更多訂單，如此不斷內(nèi)卷，直到倒下或退出的一天。這種“熬時(shí)間”的競(jìng)爭(zhēng)方式不僅威脅著司機(jī)的健康，也對(duì)出行安全帶來(lái)一定隱患。

曾有專家指出，如果司機(jī)端收入持續(xù)下降，那么降價(jià)策略可能無(wú)法有效解決供需平衡問(wèn)題，制度應(yīng)及時(shí)跟隨市場(chǎng)變化而變化。相關(guān)部門對(duì)聚合平臺(tái)抽成現(xiàn)象需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、明確規(guī)則、加以規(guī)范，例如限定平臺(tái)總計(jì)的抽成比例，確保司機(jī)的收入空間。

但要破解當(dāng)下的處境，靠行業(yè)監(jiān)管或是平臺(tái)自律，恐怕都不能解決根本問(wèn)題。行業(yè)高速增長(zhǎng)期過(guò)去后，市場(chǎng)需要進(jìn)一步拓展和深化，突破當(dāng)前的流量卡口，從而避免競(jìng)爭(zhēng)陷入內(nèi)卷，通過(guò)提升效率而形成良好有序的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

宏觀上看，近年來(lái)網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員注冊(cè)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，再一次體現(xiàn)了新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)的“蓄水池”作用，但另一方面也說(shuō)明整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)缺乏多樣的選擇，就業(yè)機(jī)會(huì)有所局限。而對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)本身單一化導(dǎo)致所有的競(jìng)爭(zhēng)都只能集中到低價(jià)和流量獲取。在行業(yè)初期的高速增長(zhǎng)階段，面對(duì)每天都在變大的蛋糕，平臺(tái)根本無(wú)需過(guò)多顧慮，但當(dāng)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩，市場(chǎng)容量停滯甚至縮小時(shí)，如何從單純的增長(zhǎng)擴(kuò)容轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)更注重效率和創(chuàng)新的市場(chǎng)，成為無(wú)論是聚合還是承運(yùn)平臺(tái)都需要思考的課題。一個(gè)自身層次更豐富、更多樣化的市場(chǎng)，才有潛力容納更多的賽道，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（作者系上海金融與法律研究院研究員）