今年，是共建“一帶一路”倡議提出十周年，也是中國“真實親誠”對非政策理念和“正確義利觀”提出十周年。十年來，越來越多的非洲國家參與共建’一帶一路’，為’一帶一路’合作機制發(fā)展作出積極貢獻，在中非關(guān)系發(fā)展歷程具有重要的標(biāo)志性意義。

當(dāng)下，綜合環(huán)境不確定性突出與數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是當(dāng)今全球經(jīng)濟發(fā)展的顯著特點，全球數(shù)字貿(mào)易正成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和未來貿(mào)易增長的新引擎。筆者有幸在參加2023年第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會（以下簡稱“數(shù)貿(mào)會”）配套活動之一的“數(shù)智中非”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)錢塘?xí)h中與來自諸多非洲的國家政府代表深入交流探討數(shù)字化商品貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、 數(shù)字貿(mào)易技術(shù)、數(shù)字貿(mào)易生態(tài)等方面的挑戰(zhàn)與合作機遇。

數(shù)智賦能中非合作圓桌論壇

在中非經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展的新時代，中非數(shù)字貿(mào)易正逐漸成為全球數(shù)字經(jīng)濟合作的重點區(qū)域之一。總體上，非洲的數(shù)字經(jīng)濟目前處于起步階段，區(qū)域性發(fā)展不均衡，有相當(dāng)大的潛力。 以跨境電子商務(wù)為例，非洲目前占全球網(wǎng)購用戶數(shù)量的2%左右，除了非洲各國本身經(jīng)濟發(fā)展的差異性與分布不均勻之外，用戶滲透率受限于互聯(lián)網(wǎng)與移動通信的基礎(chǔ)條件是基本現(xiàn)狀。

根據(jù)《GSMA：2020年移動經(jīng)濟報告》顯示，自2013年至今，非洲的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)正在以11%左右的年復(fù)合增長率不斷增長，2019年已經(jīng)接近了35%，發(fā)展?jié)摿臻g都非常大。 但是，中非數(shù)字貿(mào)易要形成規(guī)模化還須要多方面的長期努力，特別是在數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施以及雙方在數(shù)字文化共建方面需要盡快破題，從而在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、交易系統(tǒng)、數(shù)字金融環(huán)境與平臺和組織人才建設(shè)等領(lǐng)域共贏。

一方面，中國在與非洲的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域面臨著來自美歐的巨大競爭挑戰(zhàn)，比較中國目前在全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易市場占有率僅為4.5%。另一方面，我們也需要積極面對非盟在2021年發(fā)布《非洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（2020-2030）》所提出的建立數(shù)字單一市場。如何在非洲內(nèi)部實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易的市場自由同時又能夠在全球數(shù)字貿(mào)易壁壘和規(guī)則問題有合作與發(fā)展空間都是需要中非共同嘗試探索。以下是我對 中非數(shù)字貿(mào)易服務(wù)等方面發(fā)展的五點建議。

數(shù)智賦能中非合作圓桌論壇

（一）透過文化的相互交流，挖掘并創(chuàng)造數(shù)字產(chǎn)品內(nèi)容的需求多樣化。 目前已有52個非洲國家以及非洲聯(lián)盟委員會和中國簽署共建“一帶一路”合作文件，并在人文交流領(lǐng)域取得不少成果。 這其中語言的理解起了重大的作用。交流溝通一定是雙向的，一方面我們看到 非洲各國在積極推動中文教育，所以，我們也希望看到中國 不斷推 進對非洲語言的學(xué)習(xí)和研究，可以有多語種人才參與到中非數(shù)字貿(mào)易發(fā)展建設(shè)中，為雙方發(fā)展注入更多創(chuàng)新力，提升對內(nèi)容需求的多樣化挖掘。

（二）積極發(fā)揮社會平臺作用，推動出口、數(shù)字經(jīng)濟的貿(mào)易合作。 2022年中非貿(mào)易額創(chuàng)下2820億美元的新紀錄，在中非雙方共同努力下，中非互利合作展現(xiàn)出蓬勃生機和活力。第二屆全球數(shù)貿(mào)會上中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟與浙非服務(wù)中心簽約戰(zhàn)略合作就是一個社會平臺合作推動貿(mào)易合作的用例，是凝聚中國在非洲企業(yè)力量的重要方式和平臺，日后可以在政策指引、平臺搭建、標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳推廣等方面發(fā)揮積極作用，強化中非合作的基礎(chǔ)。 

（三）全面參與非洲各國的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定的設(shè)計制定。 電子商務(wù)法律法規(guī)在數(shù)字貿(mào)易的影響是至關(guān)重要的，處理得當(dāng)將會對中非數(shù)字貿(mào)易發(fā)展起到積極的推動作用。 特別是為了避免非洲大陸自貿(mào)區(qū)成立后的所形成的區(qū)域數(shù)字貿(mào)易壁壘，我們應(yīng)當(dāng)積極主動同非洲各國進行規(guī)則與協(xié)定的合作制定和深入討論。以模塊化、指數(shù)化和特點化的方向來與設(shè)計規(guī)章條款。

（四）打造踐行“一帶一路”倡議的創(chuàng)業(yè)最佳模板，講好中國產(chǎn)經(jīng)故事。 依托產(chǎn)學(xué)一體孵化機制，以培育優(yōu)秀的外籍留學(xué)生為目的， 以浙非服務(wù)中心為例，與地方政府共同創(chuàng)建的出入境產(chǎn)學(xué)一體實踐基地就是打造踐行“一帶一路”偉大倡議的創(chuàng)新模板，是助推人才國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、城市國際化的優(yōu)秀載體與平臺的有力嘗試。 

（五）加大對非數(shù)字貿(mào)易合作和投資建設(shè)。 預(yù)計到2024年非洲電子商務(wù)年收入將達到423億美元，是2019年疫情之前的3倍。作為中非數(shù)字貿(mào)易的供給方，我們一方面需要加大自身產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)提升，包括云計算平臺，跨境數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，另一方面可以積極投資和參與非洲的數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化等，通過數(shù)字科技提升挖掘非洲貿(mào)易的需求，從而加速提升總體中非的貿(mào)易規(guī)模。

中非雙方在數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)取得了積極成果，為推動中非合作邁向新的高度奠定了堅實基礎(chǔ)。數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的合作有前景也有市場，在數(shù)字貿(mào)易平臺構(gòu)建中，更需要進一步關(guān)注文化、法治等特點與差異，提升我們中國企業(yè)在非的本土化能力等，持續(xù)為中非關(guān)系的發(fā)展注入了新的動力，讓數(shù)字科技成為中非發(fā)展共贏之路的橋梁。