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      靈活就業(yè)人員為何參保意愿不高?

      喬然2023-11-26 17:12

      日前,據(jù)人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人介紹,部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等人群沒(méi)有納入社會(huì)保障,還存在“漏保”“脫保”“斷保”的情況。記者采訪發(fā)現(xiàn),一般來(lái)說(shuō),社保本是勞動(dòng)者最基本的保障,但對(duì)于部分靈活就業(yè)群體來(lái)說(shuō),這卻是一件非常糾結(jié)和煩惱的事情,他們需要在當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的預(yù)期中做出平衡,決定是否繳納社保。

      積極性不高,難以持續(xù)繳納

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國(guó)靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人左右,外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、主播……互聯(lián)網(wǎng)加持下催生的靈活就業(yè)崗位越來(lái)越多,讓更多人有了就業(yè)選擇。與此同時(shí),有調(diào)查顯示,社保繳納是困擾靈活就業(yè)者的首要問(wèn)題,收入較低、工作穩(wěn)定性較差、工作連續(xù)性較弱等情況,使得該群體參保積極性不高,且難以保證持續(xù)繳納,容易斷繳。

      1988年出生的李亮如今是福州的一名外賣騎手,他的社保已斷繳一年。李亮告訴記者,自己兩年前創(chuàng)業(yè)失敗后就開(kāi)始跑外賣,目前主要跑專送,但由于騎手流動(dòng)性大等原因,公司沒(méi)有給騎手繳納社保。當(dāng)問(wèn)到為什么不按靈活就業(yè)自主繳納時(shí),李亮給出的回答是:“每個(gè)月賺的工資除去家庭日常開(kāi)銷、孩子上學(xué)費(fèi)用后,幾乎沒(méi)有剩余,也就考慮不到繳納社保。”

      記者采訪了解到,不少靈活就業(yè)者和李亮一樣,需要在當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的預(yù)期中做出平衡,他們更看重當(dāng)下的消費(fèi),而像社保這類未來(lái)消費(fèi)自然排在了后面。90后劉峰選擇在北京馬駒橋勞務(wù)市場(chǎng)做日結(jié)工,兩年多來(lái),他從事過(guò)保安、分揀、包裝工等不同工種。年輕力壯的他曾有多次機(jī)會(huì)成為企業(yè)職工,那意味著企業(yè)會(huì)為其繳納社保,但劉峰并不在意。對(duì)他來(lái)說(shuō),日結(jié)工作更加靈活自由,每天可以比對(duì)當(dāng)日工資,選擇其中薪酬最高的工作。“現(xiàn)在要享受當(dāng)下,未來(lái)的事情以后再說(shuō)。”劉峰說(shuō)。

      網(wǎng)約車司機(jī)高晨則一直斷斷續(xù)續(xù)地繳納著社保。“賺錢多的時(shí)候就交幾個(gè)月社保,賺錢少的時(shí)候,就中斷了。”高晨告訴記者,自己在吉林老家買了房子,每月都要還貸款,因?yàn)橹雷约何磥?lái)不會(huì)長(zhǎng)期待在北京,沒(méi)有購(gòu)房購(gòu)車的需要,并不追求社保繳納的連續(xù)性。

      部分靈活就業(yè)者遭遇參保難

      今年24歲的河南鶴壁人王宏從北京的一家互聯(lián)網(wǎng)公司辭職,準(zhǔn)備一邊兼職一邊繼續(xù)求學(xué)深造。令他沒(méi)想到的是,辭職后面對(duì)的第一個(gè)問(wèn)題就是社保該怎么辦。

      “之前從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題,以往都是單位給繳納五險(xiǎn)一金。”為此,王宏專門算了一筆賬,如果選擇自主繳納社保,最低一個(gè)月要繳納2000多元,一年下來(lái)近3萬(wàn)元。

      王宏有些糾結(jié):從某種角度而言,社保是與北京這座城市建立聯(lián)系的基礎(chǔ),比如連續(xù)交滿5年社保才有房車購(gòu)買的資格。但如果未來(lái)選擇其他城市定居,這幾年所交的費(fèi)用又有些不值得。“工作后,不想再花家里的錢,現(xiàn)在我也沒(méi)有感受到社保帶來(lái)的好處。”

      不像王宏一樣的年輕人,對(duì)繳納社保的重要性沒(méi)有意識(shí),王宏的父母則堅(jiān)持要為他繳納社保。

      王宏的媽媽今年56歲,剛領(lǐng)取一年的養(yǎng)老金,她30歲那年下崗做生意一度斷交社保,直到2013年,才從身邊朋友口中得知,到退休年齡未交滿社保15年,是無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金的,好在當(dāng)時(shí)有政策可以補(bǔ)交,沒(méi)有影響到養(yǎng)老金的領(lǐng)取。“他還太年輕,意識(shí)不到社保的重要性。”王宏媽媽表示。

      然而,王宏又面臨新的問(wèn)題:受戶籍限制,目前無(wú)法在就業(yè)地參保,只能選擇在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),王宏再次陷入糾結(jié)。

      自媒體從業(yè)者王欣也曾和王宏一樣遇到參保難的問(wèn)題。今年,她注冊(cè)了自己的公司。從創(chuàng)立之初,王欣就為包括自己在內(nèi)的全體員工按時(shí)繳納社保。“這是對(duì)他們負(fù)責(zé),更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。”王欣說(shuō)。


      探索全民化社保體系

      數(shù)據(jù)顯示,如今我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)了95%,參保人數(shù)超過(guò)13.4億人,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋約10.5億人,失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)也超兩億。但對(duì)部分靈活就業(yè)人員而言,無(wú)論是醫(yī)療、養(yǎng)老還是工傷、失業(yè),仍沒(méi)有被覆蓋到。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所社會(huì)法室副主任王天玉表示,靈活就業(yè)人員參保率低的最主要原因是自愿繳費(fèi),靈活就業(yè)群體更看重現(xiàn)金收益,拿出一部分錢繳納社保很可能造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。相比職工參保,用人單位有代繳義務(wù),整個(gè)操作流程更規(guī)范,也更有強(qiáng)制性。其次,靈活就業(yè)人員收入相對(duì)不穩(wěn)定,這就更加導(dǎo)致參保率比較低。

      他進(jìn)一步指出,從社保結(jié)構(gòu)來(lái)看,除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)也更需要針對(duì)靈活就業(yè)人員建立一個(gè)制度入口。工傷保險(xiǎn)條例和社會(huì)保險(xiǎn)法,目前只針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化的就業(yè)進(jìn)行了工傷保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定,但靈活就業(yè)擁有很強(qiáng)自主性,工作時(shí)間、工作內(nèi)容變化太多,無(wú)法有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

      記者注意到,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》將于今年12月1日起施行,其中明確要擴(kuò)大社保覆蓋面,落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制,組織尚未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí),加快職業(yè)人群工傷保險(xiǎn)制度全覆蓋,重點(diǎn)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員

      來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 作者:?jiǎn)倘?/p>

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