（圖片來源：IC Photo）

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 鄭晨燁 “已經(jīng)從河北涿州出發(fā)，安排部分裝備和隊員火速趕回佛山，明晚就到，佛山地區(qū)需要排澇抽水可以致電菠蘿救援。”9月8日，王治勇發(fā)了這樣一條微信朋友圈，顯然當(dāng)下的珠三角暴雨讓他放心不下。

每年的夏秋之交，西太平洋和南海的海水溫度通常達(dá)到年度峰值，為臺風(fēng)生成提供了豐富的能量來源，這段時間往往也是王治勇和菠蘿救援隊工作最緊張的時候。事實上，進(jìn)入8月份以來，他帶領(lǐng)著菠蘿救援隊一直都投身于涿州大洪水的搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建當(dāng)中。

眼下，隨著華南多地開始出現(xiàn)持續(xù)的強降雨天氣，王治勇和部分菠蘿救援隊的隊員又要盡快從涿州折返，追著“風(fēng)雨”回到廣東。

“專業(yè)化”和“重資產(chǎn)”

作為廣東佛山菠蘿救援隊的隊長，王治勇的身份有些復(fù)雜。他是四川達(dá)州人，同時又是佛山當(dāng)?shù)匾患翌H具規(guī)模的物流企業(yè)的老板。而在同一時期，與王治勇同為四川老鄉(xiāng)的成都藍(lán)豹救援隊理事長王英頡，其行動路徑也差不多，從成都、廈門、福州、保定、北京再到涿州，他和他的同事們也追著臺風(fēng)跑了一個多月，涿州水退后，他們亦選擇留在當(dāng)?shù)貐f(xié)助災(zāi)后重建。

“水退了，跟災(zāi)情徹底結(jié)束了是兩碼事，很多受災(zāi)的村莊需要凈水支援，大量的地下車庫還有積水和淤泥需要清理，我們就是要幫助災(zāi)區(qū)的老百姓早日回歸正常生活。”談及為何退水后，菠蘿救援隊仍選擇堅守在涿州時，王治勇這樣告訴記者。

在王治勇看來，是否有能力參與災(zāi)后重建工作，是衡量一支民間救援隊是否“有實力”的標(biāo)志之一：“從2021年開始，菠蘿救援就在思考錯位發(fā)展的模式，現(xiàn)在民間救援隊伍越來越多，如果說你還像傳統(tǒng)的那樣，災(zāi)害一來派個沖鋒舟去轉(zhuǎn)移人，水退了，人也走了，發(fā)展空間就會越來越小”。

但重大災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急救援，一直是個特別“燒錢”的領(lǐng)域。

最近兩天，王英頡和救援隊成員核算了一下整個涿州洪災(zāi)期間，藍(lán)豹救援隊所付出的“物質(zhì)”成本：在這次救援期間，藍(lán)豹救援隊先后派出了三批超過60名隊員趕赴一線救災(zāi)，從設(shè)備、燃油，到隊員們的衣食住行，一月有余的時間里，藍(lán)豹整體的救援成本超過90萬元。

王治勇那邊情況也差不多，稍微特殊的地方是，與尚做不到專職化運營，仍以志愿服務(wù)為主要運作模式的藍(lán)豹救援隊不同，王治勇的菠蘿救援隊有著10余名專職隊員，這些專職救援隊員多為退伍老兵，作為佛山市首個獲批的民間救援組織，菠蘿救援隊的專業(yè)能力很大程度上要仰仗于這些專職隊員。

按照王治勇提供的財務(wù)數(shù)據(jù)，刨去郵費、設(shè)備費、維護(hù)費以及住宿伙食等等雜費，在菠蘿救援隊的開銷中，專職隊員8月份的工資費用為近6萬元，平均每位專職隊員的工資在5000元左右。

而依據(jù)王治勇的說法，菠蘿救援隊運營的成本大頭還主要在于設(shè)備：“2021年，我們?yōu)榱巳ズ幽峡购椋略隽?00多萬元的裝備，今年在涿州，又差不多投入了近200萬元的裝備，像我們現(xiàn)在在用的一臺一小時能抽600個立方的水泵，就要四五十萬，而且裝備損耗都很大，因為災(zāi)區(qū)的環(huán)境往往比較惡劣，我們每一年平均大概都要四五百萬元的開支。”

“災(zāi)難救援是很危險的，沒有好的裝備，就沒有能力展開專業(yè)的救援工作，還會讓我們的隊員冒上不必要的風(fēng)險。”王治勇說。

而作為國內(nèi)首個由全國性公募基金會直接設(shè)立的、由志愿者參與的民間救援組織，目前藍(lán)豹救援隊在全國注冊登記的志愿者約有五千余名，這些志愿者大多具備山地搜救、水上搜救、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)、無線電和航模飛行等有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗，或者經(jīng)過救援隊的官方培訓(xùn)。

在王英頡看來，站在民間公益組織的角度，是沒有辦法將這些志愿者轉(zhuǎn)換為全職隊員的：“我們這種民間公益組織能夠開給他們的工資，應(yīng)該開不了太多，在這種情況下，我們也不能用全職去約束人家，只能說在有突發(fā)的這種災(zāi)害的時候，他能夠抽空出來那么一段時間。”

所以，考慮到應(yīng)急救援行動的高成本高投入，雖然王治勇能夠背靠自家企業(yè)解決救援隊一部分資金問題，但絕大多數(shù)時候，他也要和王英頡一樣，靠著“百家飯”維系著整個團(tuán)隊的運營。

在菠蘿救援隊今年6月的財務(wù)收支明細(xì)表中，記者看到，當(dāng)月菠蘿救援隊一共收入約13萬元，其中捐款對象既有愛心人士，也有佛山當(dāng)?shù)氐纳鐣M織及企業(yè)，最大一筆捐款收入是來自廣東仕城塑料機械有限公司的18000元，最小一筆是來自社會愛心人士的200元。

“應(yīng)急救援是一個重資產(chǎn)公益組織，對于助殘養(yǎng)老等這類輕資產(chǎn)的公益組織來說，可能較低的收入便能很好地運營下去，但是對于應(yīng)急救援隊來說，比如我是重裝水域救援的，我的救援的能力越強，我出的任務(wù)就越多，我需要的資金體量就越大，這種資金的需求在社會上能夠獲取到的，相對來說還是有限。”王英頡說。

同時，記者亦注意到，類似藍(lán)豹救援隊、菠蘿救援隊這樣的專業(yè)應(yīng)急救援力量，其在無應(yīng)急救援任務(wù)期間，還會像正常的輕資產(chǎn)的公益組織一樣，開展扶貧濟困、助學(xué)支教等日常公益活動。

此外，近年來日常面向社會募捐運營資金的時候，王英頡還常會遇到一些不理解的聲音：“之前有人說要給我們捐贈救援船只，他就理解不了這種緊急救援下對設(shè)備質(zhì)量的一個要求，質(zhì)問我們‘在淘寶上看這個船3000塊，你為什么要13000？’”

“這兩年也有一些人去現(xiàn)場捐贈，他也是一樣的，‘我要捐贈給你，但我不捐贈你資金，我就買了船拖到現(xiàn)場去捐贈給你’。我們不好意思不接，但是接了對我們來講可能那個東西就不能用。”王英頡無奈地說。

但王英頡同時亦向記者表示，隨著國家近些年對民間公益性應(yīng)急救援力量的不斷扶持，相關(guān)組織的運營現(xiàn)狀已經(jīng)得到了很大改善，“現(xiàn)在回想我們2014年到2016年那個時候，每次出任務(wù)隊員AA費用的那種狀態(tài)，今天的進(jìn)步已經(jīng)非常大了。”

“面臨人才的結(jié)構(gòu)性短缺”

在王治勇眼中，公益性應(yīng)急救援力量想要持續(xù)長久運營下去，就一定要和社會形成正向回饋，公益性應(yīng)急救援組織自身需要有明確的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范透明的財務(wù)管理制度、發(fā)達(dá)的救援需求網(wǎng)絡(luò)以及快速的應(yīng)急響應(yīng)能力。

王治勇告訴記者，想要加入菠蘿救援隊，真正前往災(zāi)害現(xiàn)場參與一線救援，只有愛心是不夠的，需要經(jīng)過選拔和完善的培訓(xùn)，從體能到技能，確保隊員們能夠在救援行動中勝任。

王英頡亦向記者表示，“我們對于隊員的篩選肯定是有要求的，你加入之后，我們給你提供一些基礎(chǔ)的培訓(xùn)，然后根據(jù)你自己意愿和個人的一些特長、背景，再來設(shè)定一些重點方向去培養(yǎng)，直接加入的志愿者，馬上就能夠出前線任務(wù)的還是很少。”

在他看來，中國的公益應(yīng)急救援力量，現(xiàn)在正面臨人才結(jié)構(gòu)性短缺的問題。

“救援隊的人才要求，它比普通的公益組織要求更高。普通的公益組織，我只要愿意抽時間就可以，很快能夠參與進(jìn)去；但應(yīng)急救援比較小眾，首先你要成為一個合格隊員，需要付出很多培訓(xùn)的時間，甚至金錢成本，可能你要花一年甚至更長時間，才能成為一個正式救援隊員，而普通志愿者的服務(wù)生命周期，通常在6個月到8個月，現(xiàn)在常有這種情況，我培訓(xùn)你6個月，熱情或者新鮮勁過了，你就不回來了，還浪費我們的培訓(xùn)成本。”王英頡說。

作為曾經(jīng)參加過2008年汶川地震救災(zāi)的救援界“老炮”，王英頡認(rèn)為，想要改善應(yīng)急救援力量人才短缺的問題，首先要在當(dāng)下社會中形成一股學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識的熱潮。

“我們?nèi)松潭處资暌媾R很多不同的意外自然災(zāi)害，我建議普通人能夠就近去找到附近的紅十字會，或者是救援隊，去報名去先學(xué)基礎(chǔ)的急救知識，都應(yīng)該去。學(xué)好這些急救知識，不是說希望你去成為一個專業(yè)救援隊員，是希望你在哪一天遭遇意外的時候，能夠保護(hù)自己，保護(hù)家人，比如現(xiàn)在遇到有人心臟驟停了，給你一個AED你都不會用，有心無力。”王英頡說。

在擁有了基礎(chǔ)救援知識的背景下，如果仍具有想要投身于應(yīng)急救援事業(yè)的想法，在王英頡看來，便可以真正嘗試加入某支專業(yè)救援隊伍了。

“如果你在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識的過程中，覺得我很合適做這個，有特長，時間也充裕，也愿意為社會盡更多一點力量的時候，那再來報名加入專業(yè)救援隊，千萬不要抱著腦子一熱的激情來加入，那可能連訓(xùn)練期都過不去，因為你從水里面救出來的這些人，我們沒有時間讓他去記住你，他也不會反饋什么給你，你花費很多時間和金錢，還要面對家里面的不理解，而且救援過程中，我們可能不一定是救的都是活人，不見得會有多大的成就感。”王英頡說。

在交流的過程中，記者注意到，王英頡曾多次向記者強調(diào)，普通人學(xué)習(xí)一些基本的應(yīng)急救援知識的重要性，他給記者留下了一句印象很深的話——

“你都不知道什么是有心無力，我今天學(xué)了很多知識，有很多經(jīng)驗，有時候我就在想，如果放到2008年，我能救更多的人。”