經(jīng)濟觀察報 記者 濮振宇 過去十年來，國內(nèi)各類新能源汽車項目在各省市紛紛拔地而起，其中只有部分項目成功走到了投產(chǎn)階段。雖然很多項目沒有成功，但它們基本都會經(jīng)由相關(guān)方協(xié)商善后，最終低調(diào)消失在公眾視野中。地方政府針對某個造車項目，專門發(fā)布一則公告來宣布撤銷該項目，這樣的情況頗為罕見。而姚振華的寶能汽車，就“享受”到了這種并不算光彩的待遇。

近日，云南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布公告稱，移除“昆明寶能新能源汽車零部件生產(chǎn)項目”和“觀致汽車有限公司（昆明）分公司建設(shè)項目”在云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺上的項目備案信息，其投資備案證明文件失效。

對于移除原因，公告中給出的理由為，經(jīng)云南省發(fā)改委現(xiàn)場核查和通過云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺查證，上述2個項目自備案后，項目單位逾期2年未開工建設(shè)，未通過云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺作出說明，也未撤回備案信息，經(jīng)提醒后未作出相應(yīng)處理。

有汽車行業(yè)分析師告訴經(jīng)濟觀察報記者，大企業(yè)落戶能帶來更多投資，有助于拉動地方經(jīng)濟，所以地方政府往往會主動給予它們的項目地皮、資金等支持。通常情況下，即便項目遇到了一些問題，地方政府也不會輕易叫停。叫停則意味著，地方政府不再看好相關(guān)企業(yè)和項目。

上述2個項目的“爛尾”只是一個縮影。一位接近寶能汽車的人士告訴經(jīng)濟觀察報記者，除了昆明，寶能在昆山、貴陽、廣州的生產(chǎn)基地也都尚未完成建設(shè)投產(chǎn)。其中，貴陽的基地，2021年才打了地基和框架，后來直接停工了。

“2021年上半年寶能汽車出現(xiàn)了賬上沒錢的情況，各地項目也都停工。”上述接近寶能汽車的人士表示，寶能汽車希望推動項目以最低成本復(fù)工，所以此前派出過一些高管四處“游說”項目所在地的當(dāng)?shù)卣畬で笾С郑珱]有獲得成功。

即便是已經(jīng)建成的西安、深圳、常熟三處基地，運轉(zhuǎn)狀況也并不樂觀。2021年以來，寶能集團出現(xiàn)流動性緊張的情況，影響波及寶能汽車，寶能汽車在西安、深圳等城市相關(guān)子公司出現(xiàn)欠薪、欠社保等員工投訴。

2019年9月，彼時意氣風(fēng)發(fā)的姚振華喊出，“準(zhǔn)備用5-10年的時間，把寶能汽車做成知名品牌”。如今三年時間就快過去，寶能集團卷入債務(wù)危機，寶能汽車欠薪風(fēng)波爆發(fā)，全國多個造車基地陷“爛尾”疑云，其自建品牌的首款新車至今還未上市。不知道姚振華此時此刻，對自己此前喊出的造車目標(biāo)是否還抱有信心。

七大基地僅三處建成

此次被云南省發(fā)展和改革委員會撤銷的2個寶能造車項目均備案于2018年上半年，彼時正是寶能在新能源汽車行業(yè)風(fēng)頭正盛的時期，其在全國范圍四處拿地、大舉布局造車項目。

公開資料顯示，2017年3月，寶能汽車有限公司成立，寶能從此走上了新能源造車之路。截至2019年，寶能汽車先后宣布西安、常熟、深圳、廣州、昆明、昆山、貴陽等七地建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)基地。

目前，寶能僅在西安、常熟、深圳三地建成了工廠。“西安基地寶能投入了設(shè)備，換得地方政府的資金投入，是寶能唯一建好了的自建工廠，但目前沒有達到和當(dāng)?shù)卣s定的產(chǎn)出和稅收回報。”上述接近寶能汽車的人士對經(jīng)濟觀察報記者表示。

與西安工廠不同，寶能的常熟工廠是2017年底斥資66.3億元收購觀致汽車而來，目前依舊承擔(dān)觀致汽車的生產(chǎn)任務(wù)，在深圳則是2020年斥資16.3億元收購的長安PSA工廠，目前該工廠為DS品牌承擔(dān)代工任務(wù)。

作為寶能尚未建成的生產(chǎn)基地中投資規(guī)模最大的一處，廣州寶能新能源汽車產(chǎn)業(yè)園2017年就已開工，號稱總投資300億元，但建設(shè)進度緩慢。直到2020年7月下旬，該產(chǎn)業(yè)園項目還在計劃進行方案調(diào)整。今年初，寶能汽車宣布廣州基地將在3月底前完成廠房建設(shè)，但至今仍未傳出建成竣工的消息。

至于昆山和昆明的基地，早在2021年初就已傳出施工停止的消息。上述接近寶能汽車的人士表示，除了西安基地，寶能全國自建的其他幾大基地一直都是由當(dāng)?shù)卣鲥X建設(shè)。但當(dāng)?shù)毓S并非無條件出資，而是需要寶能方面也有所投入。

而寶能正面臨巨大債務(wù)壓力，無力在造車項目上投入太多。根據(jù)寶能集團控股的上市公司中炬高新2021年10月的一則公告，寶能集團當(dāng)時較為緊迫的流動性資金缺口達約200億元。今年3月，寶能集團掌門人姚振華公開回應(yīng)稱，寶能碰到了一些暫時性的流動性困難，公司高度重視，情況正在不斷地好轉(zhuǎn)。

值得注意的是，寶能汽車在全國建設(shè)新能源汽車基地的行為，一直遭受著外界“借造車拿地”批評聲。姚振華曾在西安的寶能新能源汽車生產(chǎn)基地開工儀式上表示，把新能源汽車作為戰(zhàn)略實施的核心產(chǎn)業(yè)。也就是說，寶能的投資雖然主要圍繞新能源汽車，但也涉及到其他領(lǐng)域。

2020年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，明確提出遏制盲目上馬新能汽車造項目等亂象。當(dāng)年11月，國家發(fā)改委下發(fā)通知，要求各地發(fā)改委上報各地新能源汽車的投資情況，其中公開點名了恒大、寶能。

空有灶臺卻無米下鍋

盡管寶能汽車僅有三處基地建成投產(chǎn)，但最大年產(chǎn)能依然超過了165萬輛。與其他幾處基地陷“爛尾”疑云相比，寶能汽車眼下面臨的最嚴(yán)峻問題其實是產(chǎn)能利用率不足，也就是“無米下鍋”。

自2017年12月入主觀致汽車以來，除了初期短暫的高光，觀致汽車的銷量一直呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。2017年，觀致汽車銷量僅為1.85萬輛，2018年，觀致汽車銷量升至6.26萬輛，同比增長238%。

據(jù)了解，觀致汽車銷量快速增長離不開寶能“左手換右手”的操作，也就是相當(dāng)數(shù)量的觀致新車被銷售給了寶能旗下的共享出行公司聯(lián)動云。

共享出行的B端業(yè)務(wù)畢竟不是長久之計。據(jù)媒體報道，觀致汽車2019年-2021年的年銷量分別約為2.2萬輛、1.4萬輛、5200輛，呈現(xiàn)連年下行趨勢。

觀致汽車銷量低迷，被認(rèn)為與其產(chǎn)品缺乏競爭力有很大關(guān)系。在寶能入主觀致汽車之初，姚振華曾規(guī)劃從2018年起，每年投入100億元，連續(xù)投入五年，用于觀致汽車新車研發(fā)，到2022年打造26款新車，包括18款燃油車和8款新能源車。

如今已是第五年，從官網(wǎng)可以看到，觀致汽車只推過觀致7這1款全新車型，目前品牌車型總數(shù)只有4款，而且沒有新能源車型。

不過，寶能并未打算吊死在觀致汽車這一棵樹上。2021年6月，寶能汽車發(fā)布豪華智能新能源汽車品牌“BAO”，BAO品牌的定位比觀致更高，被認(rèn)為旨在與觀致汽車實現(xiàn)差異化競爭，沖擊更高端市場。

然而，BAO品牌的量產(chǎn)之路并不平坦。BAO品牌首款車內(nèi)部代號為“GX16”。有消息稱，該車已于2021年3月完成動力系統(tǒng)測試以及整車參數(shù)冬季標(biāo)定，原計劃于2021年中發(fā)布，此后因融資問題延期。官方最新時間表是，GX16力爭今年 7月下線。

據(jù)了解，作為 BAO品牌首款車型，GX16由寶能汽車廣州研究院主導(dǎo)開發(fā)，并搭載寶能汽車自主研發(fā)的動力電池，是寶能以關(guān)鍵技術(shù)打造核心競爭力的產(chǎn)品見證。

GX16量產(chǎn)最直接的障礙在于，承擔(dān)其量產(chǎn)任務(wù)的寶能廣州基地能否如期建成投產(chǎn)。根據(jù)官方信息，寶能廣州基地2021年曾停工一段時間，9月后才復(fù)工，計劃在2022年 3月底前完成廠房建設(shè)的目標(biāo)。但對于汽車生產(chǎn)基地而言，廠房建設(shè)只是第一步，之后還需要進行產(chǎn)線鋪設(shè)、機器調(diào)試等工作。

作為寶能汽車自建品牌的首款車型，GX16的量產(chǎn)是寶能汽車“從0到1”的驚險一躍。同為地產(chǎn)跨界造車者的恒大，其首款車型恒馳5就在量產(chǎn)階段遇到了各種困難。另外，與完成量產(chǎn)本身相比，讓量產(chǎn)車型獲得市場認(rèn)可，成功將產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為銷量，則是一個更艱巨的任務(wù)。