經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 高歌 春節(jié)假期后的兩個(gè)工作日，國(guó)家發(fā)改委連同國(guó)家能源局召開(kāi)了一場(chǎng)有關(guān)約談部分價(jià)格虛高的煤炭企業(yè)的會(huì)議。

開(kāi)會(huì)的主要目的是，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)并且穩(wěn)定價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士認(rèn)為，從近日的調(diào)度數(shù)據(jù)看，產(chǎn)量恢復(fù)仍未達(dá)到預(yù)期的高水平，而港口和坑口的價(jià)格依然偏高。

但煤炭?jī)r(jià)格卻在此前上演了“期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的局面。節(jié)后2個(gè)交易日，動(dòng)力煤期貨價(jià)格大幅拉漲。2月8日動(dòng)力煤主力合約2205漲停，漲幅10%，創(chuàng)3個(gè)月新高。坑口、港口部分企業(yè)也在漲價(jià)，包括府谷恒益煤礦、紅柳林煤礦、內(nèi)蒙古馬泰壕煤礦、爾林兔煤礦等。

經(jīng)歷過(guò)去年的價(jià)格起伏后，政策層面對(duì)煤炭保供穩(wěn)價(jià)高度重視，采取了核增產(chǎn)能、長(zhǎng)協(xié)履約合同、限價(jià)等一系列措施后，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)，日產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)噸，發(fā)熱供電實(shí)現(xiàn)100%。由此上述會(huì)議再次重申，坑口價(jià)格要穩(wěn)定在700元/噸以下；港口價(jià)格要穩(wěn)定在900元/噸以下。保障煤炭供應(yīng)安全，杜絕煤炭?jī)r(jià)格虛高。

市場(chǎng)反應(yīng)迅速：2月9日，動(dòng)力煤主力合約2205開(kāi)盤(pán)于880元/噸，最高價(jià)898.6元/噸，最低價(jià)829元/噸，收盤(pán)于836.6元/噸，較上一交易日下跌22.6，跌幅2.63%。2月10日，動(dòng)力煤主力合約2205開(kāi)盤(pán)于810元/噸，最高價(jià)850元/噸，最低價(jià)801元/噸，收盤(pán)于843.6元/噸，較上一交易日下跌22.6，跌幅2.61%。

在煤價(jià)企穩(wěn)的預(yù)期下，市場(chǎng)觀望氣氛濃厚。根據(jù)中國(guó)煤炭網(wǎng)分析，考慮政策風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素，站臺(tái)發(fā)運(yùn)和貿(mào)易商采購(gòu)相對(duì)謹(jǐn)慎，下游觀望氣氛濃厚。后期需多關(guān)注政策導(dǎo)向和復(fù)工情況。

“期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)”

2月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，安排部署持續(xù)做好穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)價(jià)格工作，并對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的部分煤炭?jī)r(jià)格虛高企業(yè)進(jìn)行了約談提醒，要求抓緊核查整改，旨在進(jìn)一步推動(dòng)煤礦生產(chǎn)加快恢復(fù)以及保持價(jià)格的穩(wěn)定。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)要抓緊恢復(fù)正常生產(chǎn)供應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家煤炭保供穩(wěn)價(jià)的政策要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自律，規(guī)范價(jià)格行為，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)價(jià)格虛高的企業(yè)將第一時(shí)間約談，對(duì)經(jīng)提醒仍不整改的，將進(jìn)一步研究采取調(diào)查追責(zé)等措施；地方有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)做好政策宣傳解讀，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解，在上述會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行調(diào)節(jié)局也提出，在抓緊恢復(fù)產(chǎn)量的同時(shí)需切實(shí)做好穩(wěn)價(jià)的工作：地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)價(jià)保供政策，超預(yù)期企業(yè)抓緊整改；煤炭企業(yè)嚴(yán)格報(bào)送價(jià)格口徑，市場(chǎng)上的價(jià)格指數(shù)，涉及很多采價(jià)口徑問(wèn)題，特別是對(duì)于一些明顯虛高的報(bào)價(jià)信息，包括一些企業(yè)或交易中心通過(guò)競(jìng)價(jià)方式推高價(jià)格，都要全力把握口徑，合理報(bào)價(jià)；對(duì)各地煤炭?jī)r(jià)格的監(jiān)測(cè)也會(huì)加強(qiáng)。

一位煤炭行業(yè)分析人士2月9日對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，煤炭?jī)r(jià)格節(jié)后呈現(xiàn)出“期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的局面。“雖然即將進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，目前春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間煤炭保供仍在進(jìn)行，需求側(cè)偏強(qiáng)；1月以來(lái)，印尼煤炭出口限制后再放開(kāi)也對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響，動(dòng)力煤價(jià)節(jié)前就現(xiàn)上漲勢(shì)頭；印尼能源部將2月印尼基準(zhǔn)煤炭?jī)r(jià)格上調(diào)至每噸188.38美元，此前為每噸158.50美元，價(jià)格上調(diào)近30美元；受此種種影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，貿(mào)易商蠢蠢欲動(dòng)。”

當(dāng)前煤炭仍處于保供穩(wěn)價(jià)的政策背景之下，有助市場(chǎng)穩(wěn)定的信息密集釋放：2月8日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，2月3日以來(lái)，各地區(qū)煤炭產(chǎn)量快速回升，目前已基本恢復(fù)至節(jié)前水平，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤仍保持在1.65億噸以上，較去年同期增加超4000萬(wàn)噸。隨著煤炭生產(chǎn)加快恢復(fù)，疊加供暖季用煤需求有所下降，煤炭供應(yīng)保障能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

鄭商所也在2月8日發(fā)布關(guān)于調(diào)整動(dòng)力煤期貨2205合約交易保證金標(biāo)準(zhǔn)的通知，自2022年2月11日結(jié)算時(shí)起，動(dòng)力煤期貨2205合約的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為50%。

2月11日，根據(jù)全國(guó)煤炭交易中心信息，目前國(guó)內(nèi)電廠存煤平均可用天數(shù)達(dá)到23天，明顯高于往年平均水平。

有望回落

國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局有關(guān)人士在上述會(huì)議上稱，“目前已經(jīng)進(jìn)入供暖季后期，艱難時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去，煤耗不高，電廠庫(kù)存保持在1.6億噸以上水平，比去年同期多了0.4億噸，所以不具備價(jià)格上漲的基礎(chǔ)”。

但坑口價(jià)格為何仍會(huì)偏高？根據(jù)部分與會(huì)煤礦的反映造成價(jià)格偏高的原因有：其所在的煤礦比較特殊，周邊沒(méi)有運(yùn)輸鐵路通道，銷售都是汽運(yùn)，散戶通過(guò)當(dāng)?shù)孛禾拷灰字行倪M(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)拍；基本都是地銷，沒(méi)有鐵路，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，都是公開(kāi)的競(jìng)拍價(jià)格，因?yàn)槭堑土虻模袌?chǎng)價(jià)格是偏高的。由此企業(yè)側(cè)也建議加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷四方協(xié)調(diào)機(jī)制。

另一方面，春節(jié)假期后，主產(chǎn)地區(qū)煤礦復(fù)工進(jìn)程較慢。2月11日，中國(guó)煤炭網(wǎng)分析指出，國(guó)有煤礦以保供為主，價(jià)格整體平穩(wěn)，部分煤礦開(kāi)始執(zhí)行限價(jià)。由于環(huán)保檢查和疫情防控的影響，恢復(fù)產(chǎn)量和運(yùn)力仍需時(shí)日。考慮政策風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素，站臺(tái)發(fā)運(yùn)和貿(mào)易商采購(gòu)相對(duì)謹(jǐn)慎，下游觀望氣氛濃厚。后期需多關(guān)注政策導(dǎo)向和復(fù)工情況。

北方港口方面，港口現(xiàn)貨資源依然緊張，限價(jià)政策之后，市場(chǎng)觀望情緒濃厚，貿(mào)易商報(bào)價(jià)下探，下游電廠需求較好，但部分電廠減緩采購(gòu)，整體成交不多。產(chǎn)地部分煤礦落實(shí)降價(jià)，外銷量有限，市場(chǎng)多關(guān)注后期煤礦降價(jià)范圍及供需恢復(fù)情況，但也認(rèn)為政策強(qiáng)壓之下，價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一波回落。

進(jìn)口煤方面，近期沿海電廠均有招標(biāo)，還沒(méi)有結(jié)標(biāo)情況。中國(guó)煤炭網(wǎng)分析指出，2月10日國(guó)內(nèi)政策消息出來(lái)后，市場(chǎng)交易較少，觀望增多，目前外盤(pán)價(jià)格高，下游電廠雖有詢盤(pán)，但價(jià)格接受度較低。

上述分析人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示：“常規(guī)的思路是先讓國(guó)企帶頭降價(jià)，把坑口的價(jià)格降下來(lái)，市場(chǎng)煤方面主要是打擊囤煤。電廠的動(dòng)力煤都有長(zhǎng)協(xié)價(jià)格，但是其他的終端就不好說(shuō)了，包括民用的領(lǐng)域。”