經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 1月17日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的國企改革三年行動專題推進(jìn)會上獲悉，關(guān)于清理退出低效無效資產(chǎn)方面，截至2021年末，中央企業(yè)“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢）剝離完成率達(dá)86.9%，地方“兩非”“兩資”（低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)）清理退出完成率達(dá)87.9%。中央企業(yè)重點虧損子企業(yè)三年減虧83.8%，完成專項治理任務(wù)，地方重點虧損子企業(yè)專項治理完成率達(dá)90.1%。

前置事項清單制定是國企改革三年行動的重要任務(wù)之一。關(guān)于“前置事項清單”。截至2021年末，中央企業(yè)集團(tuán)公司及重要子企業(yè)、地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)已全部完成了清單制定工作。

關(guān)于董事會建設(shè)方面。截至2021年末，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的各級子企業(yè)，已經(jīng)基本實現(xiàn)應(yīng)建盡建。中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)層面完成外部董事占多數(shù)的比例分別達(dá)到99.3%、94.2%。

關(guān)于國有控股上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2021年，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)控股的上市公司中，分別有13戶和25戶新引入了持股比例5%以上的戰(zhàn)略投資者。

關(guān)于經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。截至2021年末，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)各級子企業(yè)中，已開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理（含推行職業(yè)經(jīng)理人制度）的子企業(yè)占比分別為97.3%、94.7%。

關(guān)于用工市場化。2021年，中央企業(yè)集團(tuán)公司及各級子企業(yè)、地方一級企業(yè)及各級子企業(yè)公開招聘人員占新進(jìn)員工總數(shù)均已超過99%，實行全員績效考核的比例分別達(dá)到99.3%、97.8%，實行競爭上崗的管理人員占新聘任上崗的管理人員比例分別為42.9%、37.7%，實現(xiàn)末等調(diào)整和不勝任退出的人數(shù)占比分別為4.5%、3%。

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明還在現(xiàn)場透露，推進(jìn)國企改革三年行動以來，創(chuàng)新政策加快落實落地。出臺系統(tǒng)推進(jìn)中央企業(yè)科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè)的意見，各中央企業(yè)和各地普遍制定并落實年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等政策，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制。中央企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到2.9%，在營業(yè)收入快速增長的情況下，研發(fā)投入強(qiáng)度保持穩(wěn)定。

同時打造“策源地”和“鏈長”邁出實質(zhì)性步伐。印發(fā)推動中央企業(yè)勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的指導(dǎo)意見，確定首批29家策源地企業(yè)和6家鏈長企業(yè)，加快制定推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的文件。