經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 12月15日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從杭州市國(guó)資委獲悉，為加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定國(guó)資監(jiān)管職責(zé)邊界，規(guī)范行權(quán)履職，根據(jù)《公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合杭州市實(shí)際，該市國(guó)資委制定了《杭州市國(guó)資委權(quán)力和責(zé)任清單（2021年版）》。

上述權(quán)責(zé)清單涉及的事項(xiàng)共46項(xiàng)，其中審批14項(xiàng)、審核后上15項(xiàng)、審批或?qū)徍撕笊蠄?bào)1項(xiàng)、審批或備案2項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案2項(xiàng)、備案12項(xiàng)。

杭州市國(guó)資委相關(guān)人士認(rèn)為，清單的發(fā)布為該市國(guó)資監(jiān)管工作提供了明確的遵循，為杭州市國(guó)資委職能調(diào)整優(yōu)化提供了有力的保障。下一步，杭州市國(guó)資委將依照法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度的調(diào)整及國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，適時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)，逐步完善權(quán)責(zé)內(nèi)容，規(guī)范履職行為。

除去權(quán)責(zé)清單，杭州市國(guó)資委還同步發(fā)布了授權(quán)放權(quán)清單。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉，為更好地履行出資人職責(zé)，進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，增強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)活力，杭州市國(guó)資委制定了《杭州市國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單（2021年版）》。

本次授放權(quán)清單分為四大類共14項(xiàng)，其中面向所有市屬國(guó)有企業(yè)的取消事項(xiàng)1項(xiàng)、授權(quán)事項(xiàng)2項(xiàng)、放權(quán)事項(xiàng)10項(xiàng)，單獨(dú)面向國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)的授放權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng)。在清單制定過(guò)程中，杭州市國(guó)資委對(duì)照國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單明確的事項(xiàng)，因地制宜對(duì)標(biāo)落實(shí)。

下一步，杭州市國(guó)資委將加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，定期評(píng)估執(zhí)行情況和實(shí)施效果，根據(jù)監(jiān)管需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

一名國(guó)資人士表示，杭州市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單的發(fā)布，意味著優(yōu)化管資本的方式手段得以進(jìn)一步優(yōu)化。

下一步，未來(lái)地方國(guó)資委將全面實(shí)行清單管理，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成全力和責(zé)任清單制定工作，并動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。注重通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)履職，依法依規(guī)、“一企一策”制定完善公司章程，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)股權(quán)關(guān)系依法依規(guī)向所出資企業(yè)委派董事或提名董事人選，通過(guò)董事體現(xiàn)出資人意志。深入開(kāi)展分類授權(quán)放權(quán)，針對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司和其他國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司不同特點(diǎn)授權(quán)放權(quán)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，全面完成全國(guó)國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息系統(tǒng)全覆蓋。