張雅楠/文  11月24日，《北京市住房租賃條例（草案）》首次審議。

房租顯著上漲時，政府可采取價格干預措施；押金一般不得超1個月租金；住房租賃合同期滿，雙方續(xù)訂或重新簽訂合同的，經(jīng)紀機構不得再次收取傭金；室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不達標首次被列入禁止出租之列……

條例中的每一項規(guī)定，濃縮的都是無數(shù)城市租房人的血淚。小到黑中介騙錢，大到長租公寓爆雷，誰的租房路上沒踩過幾個坑呢？

但我們必須清醒地認知，越是習慣成自然的問題，越值得警惕。

大城市70%的新市民和青年人是租房住的，他們是一座城市的活力源泉。近年來各大城市不斷敲掉落戶門檻，爭搶的正是這樣一群人。解決好他們的住房問題，不僅僅關系個人的生活質(zhì)量，更關乎城市未來的發(fā)展質(zhì)量。因此，住建部部長倪虹說，“解決新市民、青年人住房問題，是各級政府的職責所在”。

2019年，住建部等六部門印發(fā)了《關于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》，2020年《住房租賃條例（征求意見稿）》發(fā)布，各地與之相配套的監(jiān)管和支持政策也在陸續(xù)出臺。這些政策的落地以及發(fā)揮作用，進而改善整體的租賃住房環(huán)境尚需時間，這一過程也是中國租賃市場健全發(fā)展的必經(jīng)之路。

正在經(jīng)歷巨大變化的，不僅僅是租賃市場，在同一時空中，房地產(chǎn)交易市場經(jīng)歷的變革更加深刻。我們依然看歷次調(diào)控中最具有戰(zhàn)略定力的北京，嚴格執(zhí)行的樓市調(diào)控已經(jīng)持續(xù)超過5年，單單一條購買二套非普通住宅首付八成，就將投機需求徹底掃地出門了。

目前，房價處于高位的高能級城市針對房屋消費端的房地產(chǎn)調(diào)控政策，顆粒度和精準度都已經(jīng)是史上最細、最準了。而針對房屋供給端，三道紅線“云接管”了房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表，高杠桿高周轉模式走到末路，各地對企業(yè)預售資金監(jiān)管趨，也使得房地產(chǎn)幾乎要進入準現(xiàn)房銷售狀態(tài)，全方位調(diào)控網(wǎng)籠罩之下，那個狂飆的房地產(chǎn)時代已經(jīng)一去不復返。

這一切的變化，都是從現(xiàn)在所有人耳熟能詳?shù)乃膫€字“房住不炒”開始的，5年前，當這一概念提出來時，整個行業(yè)并不知道它將帶來如此深刻的變革，畢竟，多年的房地產(chǎn)調(diào)控用到的抑制、遏制、堅決遏制等嚴詞并不少，但在松松緊緊之間，房價還是一路彈向新高點。

不論是租賃市場的逐步規(guī)范、通過全方位調(diào)控精準控制的房價，還是各地通過多種多樣方式增加的保障性租賃住房供給，以及明確的房地產(chǎn)稅試點要求，一個多層次的房地產(chǎn)市場格局已經(jīng)明晰。