陳哲/文 中國城市過去常被詬病“千城一面”,今天情況正在分化:有些城市對外來人口,尤其年輕人充滿魔力;另一些則面目模糊,友好度難以恭維;有一些城市可能花團錦簇,適合觀光停留,卻讓人扎不下根來;還有些城市曾經(jīng)被人寄予光榮與夢想,現(xiàn)實中最終灑淚揮別。
這看起來像人文問題,事實并非如此。在人口問題迫在眉睫、戶籍逐步放開、國內(nèi)大循環(huán)等復(fù)雜背景板下,有關(guān)中國城市吸引力的討論,不再停留于文化層面。對中國的600多個城市而言,如何吸引外來人口,已是構(gòu)成競爭力的頭等大事。
什么樣的城市更吸引人?過去我們很少看到政府或發(fā)展商的專門成果。依我之見,應(yīng)對城市引力場精確拆解,整理出若干具有最大公約數(shù)的空間特質(zhì)和治理要素。據(jù)此,各方可檢討、重塑城市治理體系,呼應(yīng)城市吐故納新的需求。
個人選擇城市的動因千差萬別,即便一個初來乍到的年輕人,他(她)心里也有桿秤。除了城市整體經(jīng)濟活力、與自身專業(yè)匹配度之外,年輕人主觀印象分比例不容忽視:比如是不是能碰到形形色色的人,生活氛圍便利又安全無拘束、街道上有漂亮的公園和綠化,隨時可以看劇看展看比賽。再往后的人生階段,他們會更多關(guān)注醫(yī)療條件、教育資源等更為現(xiàn)實的因素。以上共同形成了城市的引力場,與不同個性的人群發(fā)生作用,反射城市別樣的光彩。
仔細分析前述幾類要素,會發(fā)現(xiàn):
經(jīng)濟活力,當然是城市引力場應(yīng)遵循的公理。因為它直接決定著移民是否能獲取在該城市的生存來源,也決定了一系列城市公共服務(wù)和創(chuàng)意載體豐富與否的基礎(chǔ)。
醫(yī)療和教育資源,取決于城市經(jīng)濟實力,也不同程度地受到城市政治地位和歷史積累等其他條件影響。
就一座城市大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架----包括交通條件、大尺度建筑、城市功能區(qū)等維度----去衡量,不少中國城市的發(fā)展水平在全世界都首屈一指,折射大國大城的雄心壯志。可一旦比照到對人的關(guān)懷、尤其以定居者的尺度看,又常常顯得粗枝大葉、徒有其表、形式大過內(nèi)容。
由于涉及城市的區(qū)域比較優(yōu)勢和政經(jīng)發(fā)展范式,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、功能空間和醫(yī)療教育這三類要素的形成,較為復(fù)雜,不是本文討論的重點。我們的聚焦點,是對城市治理的理解與認知。
中國業(yè)已快速實現(xiàn)工業(yè)化,但城市化進程仍處于由粗放向精細的起步階段。當前城市的緊要問題,并非GDP、也非市容市貌,而是人。只有將目光聚焦于人,才能真正理解和尊重現(xiàn)代城市運行的基本規(guī)律,形成市民化、人性化、多元化治理觀念。因為城市的目的,就是充分尊重、激發(fā)和釋放人的價值。這種價值不僅僅來自鞭策人們努力工作,也要通過營造更豐富的城市場景和界面,來促進交流、提升效率、感受為人之美好。
接下來,《城事哲談》會用多篇文章,來探討我們對當代城市的期許。
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