經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王昕寧 當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，拜登政府表示，美國(guó)政府將支持世衛(wèi)組織暫時(shí)豁免新冠肺炎疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)的提案。

美國(guó)貿(mào)易部部長(zhǎng)戴琪（Katherine Tai）表示政府此舉是為了盡快普及安全有效的疫苗，結(jié)束新冠肺炎疫情。

對(duì)于美國(guó)政府這一決定，市場(chǎng)解讀為發(fā)展中國(guó)家可以無償利用這些專利生產(chǎn)更多新冠疫苗，擴(kuò)大供應(yīng)量。而資本市場(chǎng)則選擇用腳投票，消息一出，美股、港股、A股的疫苗股紛紛大跌。

面對(duì)市場(chǎng)激烈的反應(yīng)，不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)此進(jìn)行了解讀。東莞證券研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布研報(bào)稱，該決定為拜登政策初步表態(tài)，尚未經(jīng)過國(guó)會(huì)同意。從實(shí)施流程看，該決定在審議過程中大概率將遇到美國(guó)醫(yī)藥界和部分議員的反對(duì)，審議需時(shí)較長(zhǎng)，且最終通過與否尚未可知。

從專利的角度出發(fā)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)服務(wù)商智慧芽運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家繆恩生向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，暫時(shí)豁免新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和放棄新冠疫苗的專利本質(zhì)上是不同的。

他認(rèn)為美國(guó)提出的豁免新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指，利用專利技術(shù)生產(chǎn)新冠疫苗的侵權(quán)行為將暫不被追究，不等于放棄專利。因?yàn)閷＠且环N私權(quán)，只有專利權(quán)人有放棄的權(quán)利。

這有點(diǎn)類似于專利法中的強(qiáng)制許可，但又不完全一樣。強(qiáng)制許可本身是一種專利許可，是基于專利法規(guī)定的條件下，給予一定的較低或較為合理的專利使用費(fèi)的情況下，合理合法的申請(qǐng)專利的使用權(quán)。

比如我國(guó)《專利法》第四十九條規(guī)定，在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

同時(shí)，繆恩生認(rèn)為，需要更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到的是，豁免疫苗專利保護(hù)并不等于世界上任何制藥廠商都可以生產(chǎn)仿制疫苗。短時(shí)間內(nèi)，即使放開專利使用權(quán)限，但仿制疫苗廠商仍面臨研發(fā)門檻高、原材料短缺、產(chǎn)能不足等問題。

根據(jù)智慧芽全球?qū)＠麕?kù)數(shù)據(jù)，在冠狀病毒疫苗原材料的專利申請(qǐng)量上，美國(guó)的原材料專利申請(qǐng)量占全球近1/4，排名第一，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織申請(qǐng)數(shù)量排名第二，日本第三。而對(duì)于疫苗原材料的專利是否包含在本次豁免專利中，還需要進(jìn)一步觀察。

此外，光大證券等多家券商也發(fā)布研報(bào)稱，即使放開新冠疫苗專利，由于技術(shù)等壁壘存在，全球新冠疫苗供應(yīng)也難以迅速增加。

東莞證券研究團(tuán)隊(duì)表示，根據(jù)當(dāng)前已公布數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，2021年新冠疫苗年產(chǎn)將突破100億劑，2022年或?qū)⑦_(dá)150億劑，基本可滿足全球約76億人口的接種需求。發(fā)達(dá)國(guó)家目前接種率快速上升，后續(xù)多余疫苗將流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，帶動(dòng)全球接種率上升。

“我國(guó)疫苗普遍采用傳統(tǒng)技術(shù)路線，美國(guó)mRNA疫苗專利放開或?qū)⒋龠M(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)更易于掌握該項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)路線，對(duì)企業(yè)日后的疫苗開發(fā)具有一定的啟示作用。”東莞證券分析師魏紅梅在研報(bào)中表示，“因此我們認(rèn)為該事件對(duì)具有領(lǐng)先地位的疫苗企業(yè)沖擊少，不改當(dāng)前市場(chǎng)格局。”