經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 宋笛 3月11日下午，十三屆全國人大四次會(huì)議舉行總理記者會(huì)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問時(shí)表示下一步要加大基礎(chǔ)研究的投入，還要繼續(xù)改革科技體制。讓科研人員有自主權(quán)，很重要的是要讓科研人員有經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，不能把科研人員寶貴的精力花在填表、評(píng)比等事務(wù)上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發(fā)。

李克強(qiáng)還在記者會(huì)中喊話青年學(xué)生，表示不管將來從事什么職業(yè)、有什么樣的志向，一定要注意加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，打牢基本功和培育創(chuàng)新能力是并行不悖的，樹高千尺，營養(yǎng)還在根部。把基礎(chǔ)打牢了，將來就可以觸類旁通，行行都可以寫出精彩。

圍繞“基礎(chǔ)研究投入”和“科技體制改革”兩方面，2021年兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機(jī)制，大幅增加投入，中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長10.6%，落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策，完善項(xiàng)目評(píng)審和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)，使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

近年，中國在基礎(chǔ)研究方面的財(cái)政投入正在不斷增長，“十三五”時(shí)期中央財(cái)政科技投入整體增長了70%，但基礎(chǔ)研究方面投入翻了一倍，2019年基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)投入的比例首次達(dá)到6%，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到6.16%。

但目前的投入強(qiáng)度仍不能完全匹配中國對(duì)科技創(chuàng)新的需求。李克強(qiáng)在總理記者會(huì)中表示，多年來，我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域有一些重大突破。在應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展得也很快，但是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的確存在著不足。要建設(shè)科技強(qiáng)國，提升科技創(chuàng)新能力，必須打牢基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究這個(gè)根基。打多深的基才能蓋多高的樓，不能急功近利，要一步一個(gè)腳印地走。目前我國全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重還不高，尤其是基礎(chǔ)研究投入只占到研發(fā)投入的6%，而發(fā)達(dá)國家通常是15%到25%。

科技部部長王志剛在今年兩會(huì)“部長通道”接受采訪時(shí)曾表示爭取“十四五”使基礎(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入的比重達(dá)到8%左右。同時(shí)提出要制定基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，開展更加科學(xué)優(yōu)化的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，使基礎(chǔ)研究在我國能夠成系統(tǒng)地布局，成體系地推進(jìn)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新離不開科技體制改革，下一步中國科技體制改革的方向?qū)⒁躁P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，以科研評(píng)價(jià)為抓手。

王志剛曾在今年兩會(huì)的“部長通道”表示科研體制改革將會(huì)圍繞兩方面進(jìn)行落實(shí)：

第一，要圍繞著關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn)來推進(jìn)科技管理體制改革，包括如何構(gòu)建更加有效的新型舉國體制；如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好發(fā)揮國家作為重大科技力量、科技任務(wù)組織者的作用；如何能夠使產(chǎn)學(xué)研各主體發(fā)揮好各自作用，打造創(chuàng)新共同體和利益共同體；如何推動(dòng)政府工作報(bào)告中提到的“揭榜掛帥”等改革更好地落地見效。

第二，以科研評(píng)價(jià)為抓手，持續(xù)推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)改革，包括給科研人員減負(fù)、營造良好生態(tài)、建設(shè)良好作風(fēng)學(xué)風(fēng)，以及如何能夠使科研人員心無旁騖，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，共同形成對(duì)國家發(fā)展和安全的強(qiáng)大科技支撐。