（圖片來(lái)源：東方IC）

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李靜 7月20日，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理的工作通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）提出，任何競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)均不作為基礎(chǔ)教育階段招生入學(xué)加分依據(jù)。各地要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育（幼升小、小升初）免試就近入學(xué)政策，不得將任何競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)作為升學(xué)依據(jù)。

《通知》的下發(fā)普遍被外界解讀為，政策層為規(guī)范近期中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)中，出現(xiàn)家長(zhǎng)代寫(xiě)代做并包裝成科技成果評(píng)獎(jiǎng)、獲獎(jiǎng)等弄虛做假行為。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，之所以出現(xiàn)弄虛做假行為與一些學(xué)校在義務(wù)教學(xué)階段仍然存在招生看競(jìng)賽證書(shū)等問(wèn)題相關(guān)。目前，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)取消中高考競(jìng)賽加分，也明確規(guī)定義務(wù)教育階段招生不能與證書(shū)掛鉤，但一些地方仍存在此種現(xiàn)象，導(dǎo)致家長(zhǎng)功利化對(duì)待競(jìng)賽，除送孩子參加競(jìng)賽、培訓(xùn)增加負(fù)擔(dān)外，還利用各種手段“跑獎(jiǎng)”“要獎(jiǎng)”。

他認(rèn)為，要從根本上治理競(jìng)賽，需要“去功利化”，一方面，應(yīng)讓競(jìng)賽與各階段升學(xué)完全脫鉤外，還需要進(jìn)一步消除家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)競(jìng)賽的功利態(tài)度。

為避免升學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)功利化行為，教育部在《通知》中明確提出：任何競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)均不作為基礎(chǔ)教育階段招生入學(xué)加分依據(jù)。同時(shí)，各地要嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基二〔2016〕4號(hào)）要求，繼續(xù)對(duì)本地區(qū)高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分項(xiàng)目進(jìn)行清理和規(guī)范，嚴(yán)禁將各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況作為高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分依據(jù)，相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。

針對(duì)近期個(gè)別賽事主辦方在組織活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，教育部指出：各競(jìng)賽主辦單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，全面開(kāi)展一次自查，對(duì)以往獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的真實(shí)性、獨(dú)創(chuàng)性進(jìn)行復(fù)核。在復(fù)核基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，健全異議處理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，對(duì)申請(qǐng)參評(píng)的競(jìng)賽項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)資格能力審查，實(shí)施全程跟蹤，堅(jiān)決避免參賽項(xiàng)目明顯不符合學(xué)生認(rèn)知能力現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決防止由家長(zhǎng)或其他人代勞等參賽造假行為。

熊丙奇認(rèn)為，從維護(hù)大賽公信力出發(fā)，賽事主辦方應(yīng)啟動(dòng)自查，排查所有受獎(jiǎng)項(xiàng)目是否存在明顯超出參賽學(xué)生認(rèn)知能力的問(wèn)題。這屬于“底線”要求，僅需要常識(shí)即可判斷。此前幾名小學(xué)生獲獎(jiǎng)成果遭遇質(zhì)疑，就是質(zhì)疑者基于常識(shí)作出的判斷。

但他也指出，這樣的自查需要勇氣。眼下的問(wèn)題，暴露出權(quán)威的全國(guó)性大賽的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)獎(jiǎng)辦法存在缺陷。應(yīng)利用這次機(jī)會(huì)清查所有問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)該有合理的治理方式，設(shè)定自查期限和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如果整改期內(nèi)，監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可賽事主辦方態(tài)度、效果，則大賽可保留進(jìn)白名單；如果一些賽事主辦方仍存在弄虛作假等行為，則應(yīng)移進(jìn)黑名單。