經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 7月15日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，為應(yīng)對疫情沖擊和發(fā)展環(huán)境變化，必須貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進雙創(chuàng)，以新動能支撐保就業(yè)保市場主體，尤其是支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

與此同時，會議指出要加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的資金、用地等支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等提供。對首次創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。鼓勵雙創(chuàng)示范基地建設(shè)大中小企業(yè)融通、跨區(qū)域融通發(fā)展平臺。

疫情影響下，今年畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。4月23日，中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所發(fā)布的《2020大學(xué)生就業(yè)力報告》顯示，超六成畢業(yè)生認為疫情沖擊對求職產(chǎn)生了不利影響。拿到offer的畢業(yè)生中超七成未簽約。2月份，教育部高校學(xué)生司司長王輝也曾表示，預(yù)計今年上半年就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴峻。

農(nóng)民工就業(yè)方面，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示：“根據(jù)我們零星的調(diào)查，今年農(nóng)民工外出就業(yè)受到的影響還是比較大。一部分農(nóng)民工因為疫情影響，無法外出就業(yè)；其次對于此前給外向型企業(yè)工作的農(nóng)民工，因為海外疫情的持續(xù)，這些企業(yè)自身經(jīng)營受影響，企業(yè)的崗位需求也相應(yīng)的萎縮；第三，因為今年就業(yè)不確定大，農(nóng)民工對于外出就業(yè)比較慎重。”

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文則對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，從去年《政府工作報告》中穩(wěn)就業(yè)位于“六穩(wěn)”首位到今年《政府工作報告》保就業(yè)位于“六保”之首。既說明今年疫情之下就業(yè)形勢更為嚴峻，也顯示今年特殊時期中央就業(yè)政策目標更加堅定。

此前，為支持高校畢業(yè)生就業(yè)，從中央到地方也出臺了系列舉措。

3月16日，人社部便曾發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作的通知》，提出加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度，今明兩年事業(yè)單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）、積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位工作等措施。

在政策助推及疫情影響減弱的背景下，整體就業(yè)形勢也在好轉(zhuǎn)。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.3%、6.2%、5.9%、6.0%、5.9%，而2020年《政府工作報告》提出城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標為6%左右。

7月15日，智聯(lián)招聘發(fā)布的2020年第二季度《中國就業(yè)市場景氣報告》也顯示，2020年二季度各月招聘需求人數(shù)環(huán)比上升，求職申請人數(shù)環(huán)比下降。分區(qū)域來看，一線城市就業(yè)市場仍相對緊張，二三線城市就業(yè)市場相對寬松，特別是三線城市需求回升幅度相對較大。