據(jù)水利部長江水利委員會水文局實(shí)時(shí)水情監(jiān)視及預(yù)報(bào)分析稱，7月12日23時(shí)，長江中下游洪水洪峰已通過漢口站，洪峰水位28.77米，為歷史第四高。

7月13日下午，武漢市城市防洪勘測設(shè)計(jì)院院長、教授級高級工程師孟建軍稱，預(yù)測從7月14日起，水位會有明顯的逐步走低，未來再有大洪水可能性不大。

對于整個(gè)長江下游的防汛形勢，中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，三峽工程在此次防汛中發(fā)揮了較大作用，如通過對下泄水量的控制，減少了武漢上游的來水量，對此次武漢市的防汛發(fā)揮了很大貢獻(xiàn)，而整體上長江流域的安全度已遠(yuǎn)超1998年。

除三峽的蓄水調(diào)峰作用外，從7月11日起，湖北、江西也通過啟動分洪預(yù)案的方式，降低主要江河湖泊的水量，其中江西省在7月13日要求“滿足條件的單退圩堤可行洪蓄水”，以減輕鄱陽湖及長江九江段的防洪壓力。

洪峰順利過境武漢

武漢市民鄒先生在漢江江灘附近工作，他在7月13日下午接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪稱，在本輪防汛期間，并未感受到對日常生活帶來影響。

“在洪峰過境武漢的前幾日，影響最大的也許是各個(gè)江灘公園，都關(guān)閉了，這里是武漢人游玩、鍛煉的好去處。就包括停車也是一個(gè)經(jīng)常的選擇，現(xiàn)在都去不了了。”鄒先生說，“因?yàn)槲以诮瓰└浇ぷ鳎虼艘擦粢獾诫S著水位上漲，江堤上沿線開始有巡防員24小時(shí)駐守。”

他亦回憶，由于長江水勢湍急，武漢關(guān)閉了多條輪渡航線，過江只能選擇地鐵或者橋梁，因此市民可能感受最直接的還是陸路交通擁堵有所增加，但城市生活無恙。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，作為全國31座重點(diǎn)防洪城市之一，武漢市亦是全國最早實(shí)行防汛責(zé)任制的城市和最早實(shí)行行政首長防汛負(fù)責(zé)制的城市，早在今年3月12日便召開了全市防汛備汛工作視頻部署會，對今年的防汛工作進(jìn)行全面部署。

進(jìn)入5月，《武漢市城市防洪應(yīng)急預(yù)案總體預(yù)案》完成修編，覆蓋監(jiān)測預(yù)警、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等各環(huán)節(jié)。

在6月8日進(jìn)入梅雨季后，包括武漢在內(nèi)的湖北多地經(jīng)歷8輪強(qiáng)降雨，其呈現(xiàn)出雨量大、汛情猛、險(xiǎn)情多、災(zāi)情重的特點(diǎn)，截至7月12日，湖北省累計(jì)平均降雨量居歷史同期第1位，多個(gè)站點(diǎn)雨量超紀(jì)錄和超歷史，并遭受外洪和內(nèi)澇雙重夾擊。

但一位接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪人士稱，2016年后，武漢內(nèi)澇情況顯著改善，“前段時(shí)間雨比較大的時(shí)候，我都是自駕上班，雖然暴雨的時(shí)候路上會有短時(shí)積水，但很快消散。”

該人士亦注意到，武漢在2016年后持續(xù)提升內(nèi)澇防控力度，“如在雨季來臨前會提前疏通各個(gè)下水管道，各個(gè)地下通道都配有可顯示積水深度的電子顯示屏或者水位尺碼表，避免機(jī)動車因不知水位而遇不測。

事實(shí)上，隨著近幾年投入力度加大，目前武漢市的水位監(jiān)測站點(diǎn)有790余處、雨量站點(diǎn)500余處、視頻監(jiān)控點(diǎn)6萬余個(gè)，在本輪汛期期間，這些站點(diǎn)的相關(guān)水文信息24小時(shí)不間斷將所采集數(shù)據(jù)傳輸?shù)剿畡?wù)部門，作為關(guān)鍵的決策參考信息。

武漢市水務(wù)局副局長程建軍稱，2016年武漢嚴(yán)重內(nèi)澇后，武漢市加大排水設(shè)施建設(shè)力度，目前外排泵站已有55座，且外排能力已從2016年980立方米/秒，提高到目前的1960立方米/秒。

據(jù)水利部長江水利委員會水文局此前的預(yù)測，洪峰或最早在7月14日凌晨抵達(dá)長江武漢江段，但實(shí)際洪峰過境時(shí)間為7月12日23時(shí)。

同時(shí)，此次洪峰過境，是漢口江灘在2002年建成之后，“三級平臺”第一次經(jīng)受全面過水行洪。

武漢市于1998年后，逐步拆除沿江違章建筑，以提升本市行洪能力，并開始在長江和漢江兩岸建設(shè)江灘公園。

武漢市城市防洪勘測設(shè)計(jì)院高級工程師劉佳佳稱，江灘本身就是一項(xiàng)防洪工程。即江灘公園在設(shè)計(jì)之初，其便規(guī)劃了“防洪屏障、綠色生態(tài)、景觀游憩、娛樂休閑”四大功能，其中將防洪功能擺在首位。

具體而言，江灘共分為三級平臺，逐級增高，應(yīng)對不同汛情的防御要求。其中第一級平臺高程達(dá)到28.80米，相當(dāng)于武漢20年一遇的洪水高度，此外，武漢市還配置了各類的防洪墻。

以漢江江灘為例，裝配式防洪墻可提升該江段的防洪能力至30.5米。

7月13日，來自水利部長江水利委員會水文局實(shí)時(shí)水情監(jiān)視顯示，洪峰水位28.77米，為歷史第四高，并未超武漢市保證水位線。

湖北、江西多地開始“分洪”

在本輪洪峰順利過武漢后，湖北省的其他地區(qū)，以及下游江西省部分地區(qū)，則選擇分洪的方式，以降低重點(diǎn)湖泊的水位，防止出現(xiàn)大面積潰堤可能。

值得注意的是，目前承擔(dān)分洪功能的區(qū)域，主要為湖泊或單退圩堤，這些地區(qū)在日常可做魚塘或水稻種植用，而汛期則用以分擔(dān)洪水。因此在此次分洪中，受影響的范圍主要為糧食或漁業(yè)生產(chǎn)，并不包括鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等人口、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

7月11日，受連日強(qiáng)降水影響，“百湖之縣”黃石市陽新縣發(fā)布防洪一級響應(yīng)，成為湖北省3個(gè)發(fā)布防洪一級響應(yīng)的地區(qū)之一。當(dāng)日17時(shí)30分，該縣防指決定實(shí)施分洪，引導(dǎo)該縣的富河河水，向網(wǎng)湖分洪。

資料顯示，網(wǎng)湖是富河下游的第一分蓄洪區(qū)，設(shè)計(jì)庫容3.99億立方米，分洪庫容2.49億立方米。

7月13日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從陽新縣防汛指揮部獲悉，分洪后富河水位從23.70米下降到23.5米，因效果顯著，原計(jì)劃33小時(shí)的分洪時(shí)間，已于7月12日提前結(jié)束。

長湖作為湖北省第三大湖泊，位于荊州、荊門、潛江三市交界處，7月12日12時(shí)，長湖水位達(dá)到33.57米，超保證水位0.57米，較2016年的歷史最高水位33.46米高出0.11米。

同時(shí)，這一水位高度已經(jīng)超出荊州城區(qū)30米的最低海拔高度，正逐漸接近36米的最高海拔高度。

為確保防汛安全，7月12日，荊州市防汛部門已對轄區(qū)內(nèi)的馬子湖、勝利垸分洪預(yù)通知。

截至發(fā)稿時(shí)，上述區(qū)域仍在等待分洪命令下達(dá)，同時(shí)進(jìn)行人員的疏散工作。

除湖北省外，7月13日上午，江西省政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱，將利用單退圩堤行洪蓄水。

江西省河道湖泊管理局局長陳云翔稱，單退圩堤是指低水位時(shí)堤內(nèi)種養(yǎng)，高水位時(shí)堤內(nèi)蓄洪的圩堤。由于堤內(nèi)只能種養(yǎng)而不能居住，即退人不退田，簡稱“單退圩堤”，是退田還湖的方式之一。

江西省要求，萬畝以下的單退圩堤在滿足進(jìn)洪水位的條件下，必須進(jìn)洪，不得以任何理由阻攔進(jìn)洪，各級防指不應(yīng)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。對于萬畝以上的單退圩堤，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在水位未達(dá)進(jìn)洪水位前，在確保安全的前提下，積極組織群眾搶收稻谷。

據(jù)江西省水利廳防御處處長李小強(qiáng)介紹，截至7月12日晚，鄱陽湖區(qū)185座單退圩堤中，已有153座進(jìn)洪運(yùn)用，進(jìn)洪量約20億立方米，經(jīng)分析可降低鄱陽湖水位20至25厘米。剩下的32座單退圩堤全部啟用后，還可進(jìn)洪約4億立方米，將使得鄱陽湖區(qū)水位降低約5厘米，屆時(shí)將有效減輕鄱陽湖及長江九江段的防洪壓力。（李果/文）

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道