經(jīng)濟觀察網(wǎng) 王義偉/文 9月5日,柯文哲被臺北地院裁定羈押禁見,然后被送往臺北的土城看守所。
這是柯文哲第二次失去自由,截至今天(9月18日)共14天。
他第一次失去自由的時間是68小時零30分鐘。當時他被臺北地檢署傳喚,然后被逮捕。
綜合各方面信息,兩個星期以來,臺灣司法部門(主要是臺北地檢署)的調(diào)查沒有取得突破性進展。
其中的關(guān)鍵點是,證據(jù)不能對接。
現(xiàn)有信息顯示,為了順利重建、擴建,京華城的開發(fā)商威京集團編列了巨額的公關(guān)費用,其中有超過4000萬(新臺幣,下同)資金流向了臺北市議員應(yīng)曉薇。應(yīng)曉薇也確實為京華城的重建、擴建多方奔走,其中就求到了柯文哲的頭上。
這是臺北地檢署查到的一頭的證據(jù)。
臺北地檢署查到的另一頭的證據(jù),就是把柯文哲家里翻了個底朝天,連柯文哲在銀行租借的保險柜也查了,打開翻看了。結(jié)果是,柯文哲家里前前后后流入的資金有1600多萬。
臺北地檢署暫時無法證明,從威京集團或應(yīng)曉薇那里流出去的錢,和柯文哲家的錢,有必然的聯(lián)系。
更關(guān)鍵的是,9月12日,柯文哲的妻子陳佩琪在接受媒體專訪時,將家中1628萬元資金的來源全部公布出來了,一筆一筆,講得非常細。盡管親綠的媒體和一些媒體名人還在質(zhì)疑,要求陳佩琪交待、說明得更清楚,但很顯然,除非臺北地檢署從柯文哲那里查到了其他的錢,否則,這1628萬元資金恐怕很難對接到威京集團的公關(guān)費用上。
臺北地院之所以裁定羈押柯文哲,源于“圖利罪”。這個罪名在臺灣一直有爭議,此次柯文哲被羈押,相關(guān)爭議更加激烈。
具體規(guī)定是這樣的:“對于主管或監(jiān)督之事務(wù),明知違背法律、法律授權(quán)之法規(guī)命令、職權(quán)命令、自治條例、自治規(guī)則、委辦規(guī)則或其他對多數(shù)不特定人民就一般事項所作對外發(fā)生法律效果之規(guī)定,直接或間接圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者;對于非主管或監(jiān)督之事務(wù),明知違背法律、法律授權(quán)之法規(guī)命令、職權(quán)命令、自治條例、自治規(guī)則、委辦規(guī)則或其他對多數(shù)不特定人民就一般事項所作對外發(fā)生法律效果之規(guī)定,利用職權(quán)機會或身份圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。”
上述法條的吊詭之處,在于給了檢察官和法官很大的自由裁量空間。換言之,在京華城案中,即使柯文哲沒有受賄,只要開發(fā)商得到了不法利益,那么柯文哲作為時任市長,就有了圖利罪的犯罪嫌疑,檢察官就可以羈押他,法官就可以判他。
問題是,這樣的法條從邏輯上分析,是有瑕疵的。如果一個官員沒有受賄,你怎么會判他(她)有罪呢?事實上,臺灣的司法實踐中,因圖利罪被起訴的人有,但最終被判有罪的比例很少。
于是,臺灣輿論和媒體名人就總結(jié)出了一個真相,圖利罪這個罪名,就是用來整人的,被整的人即使最終被法院判決無罪,檢察院、法院也可以全身而退。但對于被整的人而言,其政治上的損失就難以估量了。
這就是柯文哲案的底層邏輯。
從這個邏輯上講,只要臺灣司法部門判定京華城840%的容積率是非法的,開發(fā)商因此獲取了巨額的利益,那么,判柯文哲圖利罪就有了法條的基礎(chǔ)。
所以,柯文哲前途未卜。
圖利罪確實是一個趁手的整人工具,連柯文哲都忍不住動心。在柯文哲就任臺北市長期間,2015年5月,臺北市廉政委員會公布調(diào)查報告,指控馬英九在臺北市長任內(nèi)圖利財團,建議移送司法部門調(diào)查。柯文哲此舉轟動島內(nèi),國民黨方面反應(yīng)激烈、高調(diào)指控柯文哲私設(shè)公堂。
柯文哲意圖用圖利的罪名整治馬英九,沒有整成。10年不到,他自己被民進黨以圖利的罪名整進去了。
更讓外界想不到的是,9月8日晚民眾黨在臺“立法院”外集會聲援柯文哲,國民黨方面只來了一個人,就是馬英九基金會執(zhí)行長蕭旭岑。蕭旭岑在現(xiàn)場表示,是馬英九讓他來的。
馬英九此舉,讓臺灣媒體名人謝寒冰也忍不住贊嘆,認為馬英九是臺灣政壇唯一一個有高度的人。
高墻之內(nèi)的柯文哲,如果得悉馬英九以德報怨,不知會作何感想?