經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 2024年以來，外商開始密集訪華。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括蘋果公司、美中貿(mào)易全國委員會、富士康、貝萊德基金、阿斯利康、空中客車在內(nèi)的多家外商來到中國，專門就中國供應鏈構建、科技研發(fā)和市場銷售展開考察。

中國世貿(mào)組織研究會會長、商務部前國際貿(mào)易談判副代表（副部長級）崇泉也觀察到了這一現(xiàn)象，許多外國投資者對崇泉表示，自己對現(xiàn)階段的中國市場持有濃厚興趣。他們來到中國，想要深入了解中國市場動態(tài)，尋找新的機遇。

崇泉認為，這表明，盡管中國市場面臨國際、國內(nèi)的一系列挑戰(zhàn)，但對于外商來說，仍具有較強的吸引力，外國投資者對中國的長期發(fā)展?jié)摿Ρ３謽酚^態(tài)度。

9月12日下午，崇泉在經(jīng)濟觀察報·經(jīng)觀傳媒聯(lián)合北京國際經(jīng)濟管理技術促進會、中國國際經(jīng)濟合作學會對外交流合作委員會在國家會議中心舉行“2024服貿(mào)會·中國國際經(jīng)濟管理技術論壇”現(xiàn)場接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)專訪，為外資在中國的發(fā)展提出建言。

他說：“建議外商可關注新能源、高新技術產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領域，這些領域不僅具有廣闊的市場前景，且與中國的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。”

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：如果我是外商，現(xiàn)在來到中國，你會建議我重點關注哪幾個領域，才能賺到錢？

崇泉：如果你是外商，計劃未來考察中國市場，建議關注以下幾個領域，這些領域不僅具有廣闊的市場前景，而且與中國的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連：

第一，新能源產(chǎn)品：隨著全球對可持續(xù)能源的需求日益增長，中國的新能源市場正在迅速擴張。這包括電動汽車、太陽能技術等。

第二，高新技術產(chǎn)業(yè)：中國正在積極推動高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟領域。這些領域包括人工智能、5G通信、生物科技等。

第三，數(shù)字經(jīng)濟：數(shù)字化轉型正在全球范圍內(nèi)加速，中國在這方面的發(fā)展尤為迅速，提供了豐富的投資機會。

第四，綠色經(jīng)濟：環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展是全球共識，中國在綠色建筑、清潔能源和環(huán)境治理等方面的投資潛力巨大。

第五，制造業(yè)升級：中國制造業(yè)正在向自動化、智能化轉型，這為外國投資者提供了參與高端制造和智能制造的機會。

在考慮如何投資時，建議尋找與中國企業(yè)和市場有協(xié)同效應的合作機會，以及那些能夠利用中國在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈中優(yōu)勢的項目。同時，了解中國的產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，以及與當?shù)睾献骰锇榻⒘己玫年P系，也是確保投資成功的關鍵因素。

其實，現(xiàn)在很多外商來考察，實際上是希望中國能到他們那里去投資。在數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易，以及剛才提到的新能源領域，都有很大的合作潛力。

中國的制造業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)全面開放，負面清單中已經(jīng)沒有對制造業(yè)的限制，這意味著中國制造業(yè)對外資完全開放。外國企業(yè)正在重新關注中國市場，而中國也正在積極開放國門，為外資提供便利。中國的負面清單政策還會不斷優(yōu)化，這表明中國愿意進一步吸引外資。

中國不僅擁有強大的制造能力，也愿意走出去，到海外進行投資。這為外國投資者提供了與中國合作的廣闊機會，無論是在技術合作還是市場拓展方面。

全球經(jīng)濟正處于一個關鍵的轉型階段，無論是經(jīng)濟發(fā)展水平還是工業(yè)發(fā)展水平，都在經(jīng)歷轉變。

能源領域也在轉型，這為新能源技術的發(fā)展提供了巨大的機遇。因此，對于外商來說，關注以上領域，并探索與中國在這些領域的合作，是非常有前景的。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：在吸引外資方面，中國市場呈現(xiàn)出哪些新變化？

崇泉：據(jù)我了解的數(shù)據(jù)，目前，全球的外國直接投資（FDI）處于較低水平，大約為1.3萬億美元，相較于過去曾達到的1.7萬億美元至1.8萬億美元的規(guī)模，現(xiàn)在的確較低。然而，發(fā)達國家之間的投資或發(fā)達國家吸引的外資仍在增長，發(fā)展中國家吸引的外資則面臨著挑戰(zhàn)。

最近確實有一些關于中國吸引外資能力的擔憂，因為去年和今年上半年的相關數(shù)據(jù)都顯示了下降趨勢，這種情況是多方面因素共同作用的結果。

首先，中國吸引外資的減少與全球外資流量下降一致，同時也與發(fā)展中國家吸引外資的減少趨勢相吻合。但這并不意味著中國不關注或不重視這一現(xiàn)象。實際上，中國非常重視外資對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

今年以來，不少外國投資者來到中國，這表明，盡管存在挑戰(zhàn)，但中國市場仍然具有吸引力，外國投資者對中國的長期發(fā)展?jié)摿Ρ３謽酚^態(tài)度。

以歐洲國家為例，包括歐盟成員國和非歐盟的歐洲國家，他們現(xiàn)在認識到了中國市場的重要性。他們意識到，無論進口還是出口，中國市場的規(guī)模都是巨大的。中國的制造業(yè)在全球如此強大，因為中國擁有最全面的工業(yè)部門和最龐大的制造業(yè)體系。

無論從中國進口商品，還是將產(chǎn)品出口到中國，或是想要加入中國的制造業(yè)鏈條中，對于外資來說，中國市場都不可或缺。

合作是雙贏的，貿(mào)易本身是推動經(jīng)濟發(fā)展、減少貧困的重要力量，也是國家經(jīng)濟增長的最活躍因素之一。根據(jù)古典經(jīng)濟學和新自由主義經(jīng)濟學的理論，經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到工業(yè)現(xiàn)代化，再到貿(mào)易自由化的過程。貿(mào)易是經(jīng)濟增長的關鍵驅動力。

中國是外向型經(jīng)濟，是依賴出口拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式，這與全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢一致。從這個角度來看，全球必須繼續(xù)回歸合作軌道。單邊主義和貿(mào)易保護主義沒有未來，只有合作，才能實現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：當前中國市場還具備哪些吸引外資的獨特優(yōu)勢？

崇泉：當前的中國市場，對于外資而言，不僅保持著對高端制造業(yè)的追求，也沒有放棄低端市場。中國市場對其他國家來說，代表了一種剛性需求。正如人們需要食物、水和衣物這些生活必需品一樣。再比如，中國是世界最大的紡織品生產(chǎn)國，這一點上中國占據(jù)著不可替代的地位。

實際上，許多歐美國家的產(chǎn)品都在中國市場代加工，這一點可能并不為大眾所熟知。中國的民營企業(yè)在這方面表現(xiàn)得非常活躍且靈活，他們承擔了大量的代工生產(chǎn)。中國市場的制造能力可以說是無所不能，中國的企業(yè)家們非常出色，他們能夠實現(xiàn)你想象不到的事情。這體現(xiàn)了中國制造業(yè)的全面性和企業(yè)家們的創(chuàng)新精神。

當前中國市場對外商和外資而言，意味著巨大的機遇和潛力。首先，中國擁有龐大的市場規(guī)模，也擁有世界上最全面、最龐大的工業(yè)體系和制造業(yè)。中國能夠生產(chǎn)從最基礎到最高端的各種產(chǎn)品，滿足不同市場的需求。

對于歐美以及全球所有國家而言，中國市場都具有吸引力。中國的產(chǎn)業(yè)鏈不僅長，而且供應鏈穩(wěn)固，價值鏈也非常完整。這意味著中國能夠生產(chǎn)從低端到高端的全系列產(chǎn)品。目前，中國的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中正處于中高端位置，并正朝著更高端的方向發(fā)展。

因此，對于外資來說，中國市場不僅代表著巨大的消費潛力，也提供了參與全球最活躍、最多元化制造業(yè)的機會。隨著中國制造業(yè)的不斷升級和創(chuàng)新，外資企業(yè)在中國的投資將能夠享受到更加豐富和高端的合作機會。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：外資來到中國，還有哪些風險需要規(guī)避？

崇泉：首先從國際角度觀察，有幾個關鍵因素正在影響著全球貿(mào)易和投資環(huán)境：

首先是地緣政治的緊張，例如俄羅斯和烏克蘭的沖突，這也對全球市場產(chǎn)生了深遠的影響。

其次是全球經(jīng)濟的波動，前幾年世界經(jīng)濟遭受了重大沖擊，現(xiàn)在正處于緩慢而穩(wěn)健的復蘇過程中。

盡管全球經(jīng)濟仍存在不確定性，存在諸多挑戰(zhàn)，但中國市場的巨大潛力和強勁的進口能力不容忽視。許多國家意識到，他們無法輕易放棄與中國的貿(mào)易關系，因此他們可能會重新考慮自己的立場，并尋求重新進入中國市場，他們無法承受離開中國市場的代價。

從國內(nèi)的情況來看，外商在中國的投資環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。某些時期、某些地區(qū)，相關外商享受到的不僅僅是國民待遇，甚至是超國民待遇，無論是在稅收、生產(chǎn)要素獲取，尤其是土地使用方面，比國內(nèi)企業(yè)還要優(yōu)惠。

現(xiàn)在，一些外商更多擔心的是政策的不穩(wěn)定性。但是，政策不穩(wěn)定不是單方面問題。最大的不確定性來自歐美國家的技術封鎖等，這可能會影響外商在中國的投資決策。

總之，盡管存在一些挑戰(zhàn)和不確定性，中國仍在不斷努力優(yōu)化營商環(huán)境，為外資提供更加公平和有利的條件。同時，外商也需要密切關注全球貿(mào)易政策的變化，以便做出明智的投資決策。

中國的大門始終敞開，不僅談論開放，還強調高水平開放，包括持續(xù)深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：你對現(xiàn)有的制度型開放程度滿意嗎？為什么？

崇泉：對于中國目前的制度型開放程度，我很滿意。制度型開放應該是一個循序漸進的過程，不能急于求成。

有些人可能希望看到更快的變革，但必須認識到，改革是一項復雜的工程，需要深思熟慮。在當前復雜多變的國際大環(huán)境下，采取逐步推進、積極穩(wěn)健的方法非常合適。

自主開放是正確的方向，它不僅意味著互惠互利，更體現(xiàn)了中國的決心和自信。下一步，中國可以根據(jù)自身的利益和經(jīng)濟發(fā)展的需要來決定開放的后續(xù)步驟。