經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張英 5月14日，美國(guó)白宮發(fā)布公告稱，美國(guó)總統(tǒng)拜登指示貿(mào)易代表對(duì)來自中國(guó)的、價(jià)值180億美元的商品提高關(guān)稅，以保護(hù)美國(guó)工人和企業(yè)。

將被加征關(guān)稅的中國(guó)商品涉及鋼鋁、半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車、電池、港口起重機(jī)、醫(yī)療耗材等行業(yè)。

在醫(yī)療耗材方面，公告提到：注射器和針頭（ syringes and needles ）的關(guān)稅稅率將在2024年從0%提高到50%；包括口罩、部分呼吸器在內(nèi)的個(gè)人防護(hù)品（certain personal protective equipment），2024年其關(guān)稅將從0%—7.5%提高到25%；醫(yī)用橡膠手套（rubber medical and surgical gloves）的關(guān)稅將從7.5%提高到25%，加征時(shí)間設(shè)在2026年。

以上被加征關(guān)稅的產(chǎn)品均為低值醫(yī)用耗材，在中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)中，低值耗材被稱為最容易且最早出海的細(xì)分品類。尤其是在新冠疫情中，中國(guó)生產(chǎn)的口罩、防護(hù)服、醫(yī)用手套、檢測(cè)試劑等耗材出口額大幅上漲。

隨著新冠大流行結(jié)束，多種低值醫(yī)用耗材出口額回落。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)查詢2023年的中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：中國(guó)的注射器（稅則號(hào)：90183100）和針頭（稅則號(hào)：90183210）該年出口到美國(guó)的貿(mào)易額為2.24億美元；中國(guó)的口罩（稅則號(hào)：63079010）出口到美國(guó)的貿(mào)易額為0.74億美元；醫(yī)用橡膠手套（稅則號(hào)：40151200）對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易額為4.42億美元。

生產(chǎn)上述產(chǎn)品并有出口貿(mào)易的龍頭企業(yè)包括，穩(wěn)健醫(yī)療（300888.SZ）、英科醫(yī)療（300677.SZ）、康德萊（603987.SH）、藍(lán)帆醫(yī)療（002382.SZ）、中紅醫(yī)療（300981.SZ）、奧美醫(yī)療（002950.SZ）、采納股份（301122.SZ）、五洲醫(yī)療（301234.SZ）等。

不過由于中國(guó)低值耗材行業(yè)市場(chǎng)集中度低，龍頭企業(yè)的貿(mào)易額并不高。以注射穿刺龍頭康德萊為例，美國(guó)是其海外最大的市場(chǎng)區(qū)域，2023年康德萊在美國(guó)市場(chǎng)的銷售額為1.58億元，約占當(dāng)年全行業(yè)出口額的10%。

表：美國(guó)加征關(guān)稅或?qū)⑸婕暗闹袊?guó)醫(yī)用耗材上市公司

白宮在公告中稱，提高上述中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅有助于支持和維持美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)為應(yīng)對(duì)新冠大流行做出了貢獻(xiàn)，未來仍將繼續(xù)為美國(guó)各家醫(yī)院提供產(chǎn)品和服務(wù)。美國(guó)政府及產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)進(jìn)行了大量投資，能夠確保美國(guó)醫(yī)護(hù)人員和患者及時(shí)獲得需要的醫(yī)療產(chǎn)品。

在白宮發(fā)布公告前的5月14日中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，對(duì)美國(guó)計(jì)劃宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的問題，外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方一貫反對(duì)違反世貿(mào)規(guī)則的單方面加征關(guān)稅，將采取一切必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。