常住人口數(shù)“重回正軌”

雖然四座一線城市人口全部增長，但各個城市增長背景各不相同。

《北京市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2023年末，北京市常住人口比上年末增長1.5萬人，達到2185.8萬人。這一增長的大背景是，從2016年到2022年，北京市常住人口規(guī)模已經(jīng)“六連降”。2022年，北京市常住人口下降了4.3萬人。

從2017到2021年，上海常住人口一直小幅上揚，2022年為近幾年首次下降。隨著社會經(jīng)濟重回正軌，上海不斷放寬落戶政策。2023年，上海常住人口增長了11.56萬人。其中，戶籍常住人口增長10.54萬人。

據(jù)了解，2023年上海的人口增量是2015年以來的最大增量，也是自“十三五”規(guī)劃提出人口長期調(diào)控目標后，增量首次超過10萬人。

過去，廣州和深圳幾乎都是人口凈流入。2022年廣州市常住人口減少超過7萬人，這是廣州常住人口20年來首次出現(xiàn)負增長。深圳在2022年常住人口減少1.98萬人，這是深圳1979年立市以來，人口首次負增長。

在2022年的特殊情況下，廣州市統(tǒng)計局曾表示，“外來人口在短時間內(nèi)的部分回流，造成全市常住人口規(guī)模出現(xiàn)階段性收縮”。不過，至2023年，各地地鐵人流數(shù)據(jù)也都佐證了，外來人口正在加速回流廣州。

中心城市“虹吸效應(yīng)”

事實上，隨著落戶等政策放寬，除了北上廣深一線城市人口全部正增長外，不少發(fā)展勢頭較好的二線城市，人口增長勢頭同樣不俗。

例如，安徽合肥近年來不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)興城、以產(chǎn)聚人。2023年，合肥市常住人口增長了21.9萬，位居全國主要城市人口增長第一位，這也是目前唯一一座人口增長超20萬的“萬億GDP城市”。

截至2023年末，合肥常住人口達985.3多萬，成為當前沖刺人口千萬的城市中，距離目標最近的城市。

此外，鄭州、杭州、成都等多座省會城市，人口增量也全部超過了10萬人。其中，鄭州常住人口增長18萬人，穩(wěn)居“北方人口增量第一城”，不僅反超西安成為北方人口增量第一城，在常住人口總量上也首次突破1300萬人大關(guān)。

至于成都，2023年，成都市常住人口增加13.5萬，在2000萬人口以上城市中，人口增量排名第一。

杭州一直是人口吸引力的第一梯隊，2010年到2020年，杭州人口猛增324萬人，是近年來我國人口增長最快的城市之一。2023年，杭州常住人口繼續(xù)增加14.6萬人，達到1252.2萬人，吸引力不減。

據(jù)記者梳理，2023年，西安、昆明的常住人口也都增長了8萬人左右。但是，在上述這些省會城市人口凈流入的同時，這些省份的全省常住人口很多都呈下降態(tài)勢，例如陜西，2023年末，陜西全省常住人口實際上減少4萬人，四川的全省常住人口減少了6萬人。分析人士稱，各省省內(nèi)人口都在向省會城市進一步聚集，省會的“人口首位度”持續(xù)提升。

這一趨勢也是近年來中國人口流向的大體趨勢。此前，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布時，不少專家均指出，中國人口正在向東南沿海省市進一步聚集，從省內(nèi)城市看，人口則向區(qū)域中心城市進一步聚集。