財(cái)聯(lián)社4月26日訊（編輯 史正丞）在本周美國總統(tǒng)拜登簽署的一攬子援烏援以法案中，有一項(xiàng)極具爭議性的措施：授權(quán)美國政府可以將扣押凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，用于支持烏克蘭。

雖然目前美國政府準(zhǔn)備如何使用這一授權(quán)的細(xì)節(jié)尚不清楚，但種種跡象顯示，這項(xiàng)政策的后果，極有可能以“回旋鏢”的姿態(tài)刺向華爾街。

摩根大通資產(chǎn)遭查封

就在拜登周三簽署法案的同一天，位于圣彼得堡的仲裁法院刊出了對于摩根大通資產(chǎn)的查封命令。由于存在美國摩根大通銀行賬戶上的4.395億美元因美國制裁遭到扣押，俄羅斯外貿(mào)銀行（VTB）正在俄羅斯起訴摩根大通，要求法院凍結(jié)摩根大通同等的在俄資產(chǎn)。

俄羅斯外貿(mào)銀行也警告稱，摩根大通正在尋求離開俄羅斯，并可能會(huì)拒絕支付任何賠償。根據(jù)法院的命令，查封的目標(biāo)包括摩根大通的在俄資產(chǎn)，以及其俄羅斯子公司的股份。

隨著上周俄羅斯外貿(mào)銀行在俄羅斯發(fā)起訴訟，摩根大通也在美國法院發(fā)起訴訟，阻止自己的資產(chǎn)被查封，華爾街最大銀行直言公司無法取回俄羅斯銀行被困在美國的資產(chǎn)，因此“僅僅是遵守美國的制裁措施，就要面對確定且不可挽回的數(shù)億美元損失”。

在2022年俄烏沖突爆發(fā)后，以美國為首的西方國家迅速對俄羅斯金融機(jī)構(gòu)采取制裁，包括凍結(jié)這些銀行存在西方國家的資產(chǎn)。隨后俄羅斯頒布法令，外國機(jī)構(gòu)退出在俄運(yùn)營并轉(zhuǎn)移資產(chǎn)需要獲得批準(zhǔn)，同時(shí)禁止來自美國等“不友好國家”的股東提取股息。

這件事也有先例可循

摩根大通的這個(gè)案子，其實(shí)已經(jīng)有先例可循。去年俄羅斯國有的Otkritie銀行起訴高盛，要求返還被凍結(jié)在美國的3600萬美元資產(chǎn)，并凍結(jié)對等的高盛資產(chǎn)，后續(xù)這一訴求也得到俄羅斯法院的支持。

高盛和摩根大通都已經(jīng)宣布有意關(guān)閉在俄羅斯的運(yùn)營，目前仍在等待批準(zhǔn)。

此類案件也有已經(jīng)解決的案例。去年由于遭到前合作伙伴Gaz集團(tuán)起訴，德國大眾集團(tuán)曾被俄羅斯法院查封2.04億美元的資產(chǎn)。后續(xù)隨著大眾集團(tuán)獲準(zhǔn)將俄羅斯業(yè)務(wù)出售給當(dāng)?shù)氐拇笮推嚱?jīng)銷商Avilon，這部分資產(chǎn)也獲得解封。

從更高的角度來看，現(xiàn)在這種俄美“互相查封”的局面，對國際資本市場的影響仍相對有限——由于長期的緊張關(guān)系，兩國存在對方金融系統(tǒng)中的錢并不算太多。

根據(jù)財(cái)聯(lián)社此前報(bào)道，俄羅斯國家杜馬主席沃洛金介紹稱，在俄羅斯被凍結(jié)的2800億美元海外資產(chǎn)中，只有50-60億美元在美國，剩下的大頭都在歐盟國家。沃洛金也表示，隨著美國通過轉(zhuǎn)移俄羅斯資產(chǎn)的法案，俄羅斯現(xiàn)在也完全有理由采取對等措施。