商務部3月22日發(fā)布《跨境服務貿(mào)易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）和《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）。其中明確，在自貿(mào)試驗區(qū)允許符合條件的境外個人依法申請開立證券賬戶和期貨賬戶、允許境外個人申請從事證券投資咨詢和期貨交易咨詢業(yè)務等。

“全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單的實施，標志著首次在全國對跨境服務貿(mào)易建立負面清單管理模式，形成了跨境服務貿(mào)易梯度開放體系。”商務部服貿(mào)司、自貿(mào)區(qū)港司負責人表示。

其中，全國版跨境服務貿(mào)易負面清單共71條，自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單共68條。自貿(mào)試驗區(qū)版少了3條，并對自然人職業(yè)資格、專業(yè)服務、金融、文化等領域進一步作出開放安排。

具體而言，在金融開放方面，允許符合條件的境外個人依法申請開立證券賬戶和期貨賬戶，允許境外個人申請從事證券投資咨詢和期貨交易咨詢業(yè)務。

“這將有利于吸引更多的境外個人參與證券、期貨投資，使我國資本市場投資者更加多元化，進一步提升資本市場的活力；也有助于吸引更多的境外專業(yè)金融人才來自貿(mào)試驗區(qū)提供服務，增強優(yōu)質(zhì)金融服務的供給能力，進一步提升金融領域的國際化水平。”商務部服貿(mào)司、自貿(mào)區(qū)港司負責人表示。

在文化領域，自貿(mào)試驗區(qū)版清單放寬了中外合作制作的電視劇主創(chuàng)人員的中方人員比例限制，將中方人員的比例從原來的不少于1/3放寬至不少于1/4。

自貿(mào)試驗區(qū)版清單采取了更加開放的人才政策，在職業(yè)資格考試限制方面，取消了境外個人參加注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價師、拍賣師、勘察設計注冊工程師、獸醫(yī)、注冊監(jiān)理工程師等6類職業(yè)資格考試的限制。此外，在其他專業(yè)服務業(yè)中，自貿(mào)試驗區(qū)版清單取消了在中國境外設立的經(jīng)營主體以及境外個人從事報關業(yè)務的限制。

“今后，境外服務提供者可以通過跨境的方式向自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的主體提供報關服務，而不必在我國境內(nèi)設立法人企業(yè)，既提高了境外報關企業(yè)進入國內(nèi)市場的自由度，也能夠有效降低企業(yè)的運營成本，同時也有利于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)更加便捷地利用境外的優(yōu)質(zhì)服務，提升自身國際競爭力。”商務部服貿(mào)司、自貿(mào)區(qū)港司負責人稱。

據(jù)介紹，下一步，商務部將會同各部門、各地方做好全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單的實施工作，及時總結評估實施情況，堅持以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。