經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 胡艷明 3月14日,在“2024年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會”上,北京大學光華管理學院副教授、北京大學經(jīng)濟政策研究所副所長顏色指出,2023年我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,全年實際GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長超過預期目標,但是也需要關注到經(jīng)濟中存在的消費不足、投資不足問題。
結(jié)合2024年前兩個月的數(shù)據(jù)和政策定調(diào),顏色認為,2024年全年消費、基建投資、出口有望逐步回升,但是房地產(chǎn)行業(yè)的下行趨勢能否扭轉(zhuǎn)仍有待觀察,預計全年經(jīng)濟增速有望實現(xiàn)5.0%左右的增長目標。當前我國經(jīng)濟仍面臨著內(nèi)需不足、房地產(chǎn)行業(yè)下行、外部環(huán)境不穩(wěn)定等多方面風險,達到目標GDP增速仍需政策發(fā)力。
對此,顏色提出四方面建議:第一,提振居民消費要以提升居民收入和穩(wěn)定居民財富為抓手。在居民收入方面,多渠道擴大居民收入是關鍵;在居民財富方面,提振房地產(chǎn)市場和股票市場,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)股價是重中之重。
第二,提振房地產(chǎn)市場需在需求端和供給端同時發(fā)力。在需求端方面,建議在做好保障性住房供給的前提下,對一線城市核心區(qū)域逐步放開商品房購買限制;貨幣政策可以持續(xù)推動購房貸款利率的降低,降低購房壓力。在供給端方面,建議一是借鑒債務重組的做法,由政府或國開行、建行通過交易結(jié)構設計接收房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲備,建設保障性住房,特別是租賃住房;二是由央行、金融監(jiān)管總局、住建部統(tǒng)籌成立全國性的“房地產(chǎn)穩(wěn)定基金”,直接購買住房并將其轉(zhuǎn)換為租賃住房或長租公寓。
第三,在提振股票市場方面,建議通過資金直接入市,購買大盤指數(shù)和“中特估”指數(shù)。
第四,在穩(wěn)外資方面,建立穩(wěn)定的政策環(huán)境,以減少市場的不確定性,激勵外資做出長期的規(guī)劃和投資決策;穩(wěn)外貿(mào)方面,保證和主要發(fā)達國家市場“不脫鉤”,也需要抓住機會,持續(xù)擴大對發(fā)展中國家的出口。