研究員 種昂

黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。因此，深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和基礎(chǔ)性地位，舉全社會(huì)之力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，成為新時(shí)代的重大課題。

2016年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的通知》，將127個(gè)行政建制鎮(zhèn)認(rèn)定為"中國(guó)特色小鎮(zhèn)"，次年又認(rèn)定了276個(gè)"全國(guó)特色小鎮(zhèn)”。自此特色小鎮(zhèn)在全國(guó)興起，被命名為"省級(jí)特色小鎮(zhèn)"的行政建制鎮(zhèn)數(shù)量，多達(dá)500個(gè)以上。

可是，批量上馬的特色小鎮(zhèn)多是房地產(chǎn)項(xiàng)目興建，千篇一律，毫無(wú)特色，“照搬照抄”模式完全喪失了自己的特點(diǎn)，短短數(shù)年，各地的特色小鎮(zhèn)從“批量建設(shè)”到“批量死亡”。2018年3月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)已公布的特色小鎮(zhèn)優(yōu)勝劣汰測(cè)評(píng)，全國(guó)共淘汰整改419個(gè)“問(wèn)題小鎮(zhèn)”。

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)具有社會(huì)性、綜合性的時(shí)代命題，做大一、二、三產(chǎn)業(yè)都能最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。如今，國(guó)內(nèi)外正興起一股工業(yè)資本從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，一個(gè)個(gè)工業(yè)“品牌”興建起一個(gè)個(gè)以研發(fā)小鎮(zhèn)、總部小鎮(zhèn)等形式的“品牌小鎮(zhèn)”，為中國(guó)鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了新的思路、新的模式。

一、新思路，新模式：破除房地產(chǎn)思維方式下的特色小鎮(zhèn)，打造適合品牌企業(yè)特色的品牌小鎮(zhèn)：總部小鎮(zhèn)、研發(fā)小鎮(zhèn)、體驗(yàn)小鎮(zhèn)

如今，在歐美國(guó)家越是大企業(yè)、大品牌，往往越喜歡逃離中心城市，扎堆在“小鎮(zhèn)”。這些產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)除了普遍的自然風(fēng)光優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境突出之外，往往潛藏著全球的龍頭企業(yè)，布局著高科技含量的產(chǎn)業(yè)鏈，在全球范圍內(nèi)形成了超強(qiáng)的品牌影響力。

無(wú)論是以前形成投資熱潮的文旅小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)，還是新興的研發(fā)小鎮(zhèn)、總部小鎮(zhèn)，無(wú)論是做大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，還是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，國(guó)內(nèi)外品牌影響力較高的特色小鎮(zhèn)都存在著共性的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律和模式。

比如，蘋(píng)果公司總部落戶(hù)庫(kù)比蒂諾小鎮(zhèn)后，自身產(chǎn)業(yè)一路飛速增長(zhǎng)，整個(gè)2022財(cái)年（2021年10月到2022年9月），蘋(píng)果公司營(yíng)收已達(dá)3943.28億美元，2023年公司市值突破3萬(wàn)億美元。同時(shí)，小鎮(zhèn)還吸引了Google、Meta等科技巨頭入駐，這里的居民有近45%的人口從事與計(jì)算機(jī)相關(guān)的工作。根據(jù)數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)氐募彝テ骄晔杖敫哌_(dá)$184,418，是加州平均水平的2倍多。庫(kù)比蒂諾被評(píng)為全美最適宜居住的小型城市之一。

機(jī)床，被稱(chēng)為“工業(yè)母機(jī)”。說(shuō)起德國(guó)機(jī)床，不得不提哈默（Hermle）機(jī)床和其所在地高斯海姆（Gosheim）小鎮(zhèn)。它位于德國(guó)西南部、阿爾卑斯山頂，是一座童話中的歐洲小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)總?cè)丝谥挥?800名，但工業(yè)企業(yè)的雇員就有2500名。其中，以哈默機(jī)床為首的一些中型和小型工業(yè)企業(yè)，主要是金屬加工業(yè)、機(jī)械零部件，被譽(yù)為金屬加工行業(yè)的“世界之都”。

位于阿爾卑斯山下的奧地利格拉茨，是一個(gè)風(fēng)景如畫(huà)的小鎮(zhèn)，也是汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件的設(shè)計(jì)研發(fā)重鎮(zhèn)，有著“世界三大柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)高地之一”之稱(chēng)。寶馬、通用、奧迪、大眾和斯柯達(dá)等全球知名汽車(chē)品牌都在這里設(shè)立汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件的研發(fā)中心，世界級(jí)品牌汽車(chē)的技術(shù)方案幾乎都來(lái)自這里。

工業(yè)品牌的小鎮(zhèn)如此美麗，如此魅力，消費(fèi)與服務(wù)品牌的小鎮(zhèn)也別具一格。

在美國(guó)華盛頓州的星巴克小鎮(zhèn)就是一個(gè)集咖啡、文化、休閑于一體的品牌小鎮(zhèn)。在小鎮(zhèn)上，不僅有星巴克的咖啡店，還有各種與咖啡相關(guān)的文化活動(dòng)和社區(qū)互動(dòng)。本地居民以及外地旅游觀光客們可以在這里品嘗到各種美味的咖啡，同時(shí)也可以與其他居民進(jìn)行交流和互動(dòng)，共同感受星巴克的品牌文化和價(jià)值觀，營(yíng)造一種產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村和諧共處的生態(tài)氛圍。

在奧地利，有這樣一個(gè)紅牛小鎮(zhèn)。它是一個(gè)以極限運(yùn)動(dòng)為主題的品牌小鎮(zhèn)，不僅有紅牛的極限運(yùn)動(dòng)賽事和活動(dòng)，還有各種與極限運(yùn)動(dòng)相關(guān)的文化體驗(yàn)和社區(qū)互動(dòng)。居民們可以在這里感受到紅牛的品牌精神和文化，同時(shí)也可以與其他極限運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者進(jìn)行交流和互動(dòng)，共同探索極限運(yùn)動(dòng)的無(wú)限可能。

迪士尼小鎮(zhèn)位于美國(guó)佛羅里達(dá)州，是一個(gè)集主題公園、酒店、購(gòu)物中心于一體的品牌小鎮(zhèn)。

這是全世界最大的迪士尼主題樂(lè)園，總面積124平方公里，約等于1/5的新加坡面積。這里有迪士尼購(gòu)物中心（downtown disney）——結(jié)合購(gòu)物、娛樂(lè)和餐飲設(shè)施，里面有夜間游樂(lè)區(qū)、雜技團(tuán)、酒吧、各式商店和超過(guò)250家的餐廳。這里每年都會(huì)聚集全球近2000萬(wàn)人的游客，感受迪士尼的魔法和快樂(lè)，共同體驗(yàn)迪士尼的品牌魅力和文化。

發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明，高端產(chǎn)業(yè)并不一定要集中在大城市，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，也并不是全都喜歡居住在大城市。

事實(shí)上，人才對(duì)居住環(huán)境的需求是多元化的；他們有的喜歡居住在繁華的大都市，有的則喜歡安逸寧?kù)o、風(fēng)光宜人，生活也足夠便利的小鎮(zhèn)。尤其是科技人員在遠(yuǎn)離城市喧囂的小鎮(zhèn)更能專(zhuān)注研發(fā)工作。這也讓越來(lái)越多的跨國(guó)公司將研發(fā)總部設(shè)置在一個(gè)個(gè)品牌小鎮(zhèn)當(dāng)中。

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)具有社會(huì)性、綜合性的時(shí)代命題。做大一、二、三產(chǎn)業(yè)都能最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。目前，國(guó)外工業(yè)資本從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，興建起研發(fā)小鎮(zhèn)、總部小鎮(zhèn)、智造小鎮(zhèn)等，也為中國(guó)鄉(xiāng)村振興、為破除單一房地產(chǎn)發(fā)展模式，帶來(lái)了新的思路、新的模式。

二、品牌小鎮(zhèn)發(fā)展空間巨大，只欠政策的東風(fēng)

中國(guó)已經(jīng)是世界上實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大的國(guó)家，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)向品牌經(jīng)濟(jì)升級(jí)過(guò)程中，中國(guó)必將會(huì)成為品牌大國(guó)。這同樣也意味著中國(guó)品牌建設(shè)擁有巨大的發(fā)展空間。

目前，國(guó)外這種“圍繞一個(gè)品牌興建一座城”的模式正在被國(guó)內(nèi)企業(yè)和地方政府借鑒，全國(guó)各地也剛剛開(kāi)始興起一批類(lèi)似產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

杭州的云棲小鎮(zhèn)，因周邊有著以阿里巴巴為首的眾多高科技企業(yè)，曾在創(chuàng)立之初規(guī)劃打造出一個(gè)富于科技人文特色的中國(guó)首個(gè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)。隨著近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，云棲小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)收入也是一路飆升。數(shù)據(jù)顯示，2022年，云棲小鎮(zhèn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為98.8億元，增速達(dá)50.2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到673.71億。2023年5月底杭州市“2023空天信息大會(huì)”在云棲小鎮(zhèn)落幕，西湖區(qū)政府宣稱(chēng)將“打造全國(guó)特色小鎮(zhèn)第一鎮(zhèn)”。

再如，華為在東莞投入百億元建造108棟大樓、具有歐洲設(shè)計(jì)風(fēng)格的松山湖小鎮(zhèn)；生產(chǎn)了全國(guó)一半以上高鐵動(dòng)車(chē)的青島動(dòng)車(chē)小鎮(zhèn)……

這是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果。以前高端產(chǎn)業(yè)和高級(jí)人才都往中心城市聚集，是因?yàn)樾〕擎?zhèn)交通條件和服務(wù)配套不夠好。如今，中國(guó)小城鎮(zhèn)的生活設(shè)施和交通便利程度有了極大改善，特別是網(wǎng)絡(luò)通訊和購(gòu)物體系的完善，小城鎮(zhèn)生活便利性大幅提升；而中心城市經(jīng)過(guò)集聚發(fā)展，房?jī)r(jià)高企、交通擁堵、空氣污染……“大城市病”日漸突出，原本優(yōu)越的公共品質(zhì)量大打折扣。

浙江大學(xué)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究中心常務(wù)副主任葉建亮認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)大為緩解，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到根本性扭轉(zhuǎn)。他指出，城鄉(xiāng)融合的瓶頸在鄉(xiāng)村，重點(diǎn)是推動(dòng)形成“以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)”的有效機(jī)制和持續(xù)發(fā)展局面，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展的必由之路。

三、品牌小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵詞：宜居社區(qū)、青少年教育設(shè)施、體育空間、互動(dòng)體驗(yàn)

品牌小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)資本與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合，本質(zhì)上還是為了給人提供一種理想的、宜居的生活方式，而這種生活方式往往是通過(guò)社區(qū)互動(dòng)體驗(yàn)、青少年的優(yōu)質(zhì)的教育設(shè)施、能跑能跳的體育空間來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

新型品牌小鎮(zhèn)不能再走老城鎮(zhèn)化的思路，不能再用計(jì)劃生育下的思維習(xí)慣進(jìn)行建設(shè)，擯棄鴿子籠式的高樓公寓，改變小板凳式的教室，打掉影響孩子瘋跑的障礙。要抓住新的建設(shè)投資增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，建設(shè)適合多人口家庭的大面積宜居地產(chǎn)，有著優(yōu)良教育、科學(xué)設(shè)施的美麗學(xué)校，有著陽(yáng)光明媚、寬闊草坪的跑鬧空間，有著社區(qū)互動(dòng)體驗(yàn)的現(xiàn)代服務(wù)商業(yè)設(shè)施，等等。這一切，都是吸引品牌企業(yè)的員工、管理者們的最重要的因素。

成功的品牌小鎮(zhèn)還應(yīng)該注重給予居民和游客宜居社區(qū)互動(dòng)體驗(yàn)。這可以通過(guò)提供與品牌相關(guān)的文化活動(dòng)、設(shè)施和服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還需要營(yíng)造出一種歸屬感和文化認(rèn)同感，讓居民和游客感受到品牌的魅力和文化。只有這樣，品牌小鎮(zhèn)才能真正成為一個(gè)既具有品牌特色又具有人文關(guān)懷的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、中國(guó)城鄉(xiāng)融合的未來(lái)，可持續(xù)發(fā)展與文化保護(hù)，圍繞著城市和品牌小鎮(zhèn)展開(kāi)的宜居、教育、體育、文旅、特色農(nóng)業(yè)等

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的短板在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展滯后是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和區(qū)域不協(xié)調(diào)的主要因素。如今，經(jīng)過(guò)前些年改革探路，中國(guó)鄉(xiāng)村振興正迎來(lái)一個(gè)歷史性的契機(jī)。

無(wú)論是以前形成投資熱潮的文旅小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)，還是新興的研發(fā)小鎮(zhèn)、總部小鎮(zhèn)，無(wú)論是做大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，還是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，國(guó)內(nèi)外品牌影響力較高的特色小鎮(zhèn)都存在著共性的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律和模式。

細(xì)數(shù)國(guó)內(nèi)外特色小鎮(zhèn)成功之道：它們有著精準(zhǔn)定位，憑借著小鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)引入可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造品牌影響力，形成“強(qiáng)磁力效應(yīng)”，聚集更多的經(jīng)濟(jì)要素、產(chǎn)業(yè)鏈資源，最終一個(gè)個(gè)“品牌小鎮(zhèn)”形成生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共贏。

一個(gè)個(gè)品牌小鎮(zhèn)的興起，能夠幫助中國(guó)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共促、要素暢通對(duì)流、基礎(chǔ)設(shè)施一體、公共服務(wù)均等的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，將是推動(dòng)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。

可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)在新一輪的鄉(xiāng)村振興中，品牌小鎮(zhèn)既是美麗中國(guó)的建設(shè)者，又是品牌經(jīng)濟(jì)的最高體現(xiàn)，還是品牌文化精神的體驗(yàn)中心。