經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者 石震方

2024年全國兩會即將啟幕。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉，全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人及首席執(zhí)行官周源帶來了關(guān)于“新職人”、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、大模型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打擊新型盜版侵權(quán)等方面的多份提案。

其中針對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)，周源提出了自己的期待。他提出，希望加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展立法進(jìn)程；與此同時(shí)，周源認(rèn)為，民營企業(yè)是新業(yè)態(tài)的實(shí)驗(yàn)田。對于尚未納入監(jiān)管范圍的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)遵循“法無禁止即可為”的原則，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)探索未知領(lǐng)域，為培育未來產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2024年是中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)30周年。三十年來，互聯(lián)網(wǎng)不僅重塑了人們的工作模式、生活形態(tài)，甚至改變了思維方式。然而，近期受多重因素影響，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)面臨信心不足、市場預(yù)期不強(qiáng)、發(fā)展前景尚未穩(wěn)固的困境，這在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新活力。對此，周源的提案給出了三大建議：

1. 加強(qiáng)政策法規(guī)保障，提振互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)展信心 。一是要加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展立法進(jìn)程。目前，國家關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)的規(guī)定多以政策形式存在，缺乏法律條文的強(qiáng)制力和權(quán)威性。將相關(guān)政策上升為法律層面，有助于提升法治保障的剛性和權(quán)威性。二是要加強(qiáng)政策落地的一致性。黨的二十大以來，各級政府密集推出關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，但不同主管部門、不同地方政策效果相互“打架”、相互抵消的現(xiàn)象依然存在，部分政策的出臺甚至對行業(yè)發(fā)展帶來重大影響，引發(fā)負(fù)面輿情。應(yīng)避免政策間的相互矛盾，確保各項(xiàng)政策方向一致、共同發(fā)力，從而提升政策執(zhí)行的實(shí)際效果。三是科學(xué)設(shè)置監(jiān)管政策。完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，明確禁止和限制進(jìn)入的領(lǐng)域。對于尚未納入監(jiān)管范圍的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)遵循“法無禁止即可為”的原則，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)探索未知領(lǐng)域，為培育未來產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2. 完善科技創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)創(chuàng)新熱情。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和科技扶持資金和項(xiàng)目的組織方式，更大比例吸收科技創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)科學(xué)家、企業(yè)家深度參與。二是實(shí)施扶持項(xiàng)目傾斜政策，確保資金和資源能夠精準(zhǔn)投放到最具創(chuàng)新潛力和市場前景的項(xiàng)目上。三是提供稅收優(yōu)惠和政府引導(dǎo)基金支持，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)成本，激發(fā)其持續(xù)投入研發(fā)的熱情。四是通過政府采購和應(yīng)用場景開放，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造更多市場機(jī)會，推動技術(shù)迭代和持續(xù)創(chuàng)新能力的提升。

3. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的合作，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的技術(shù)積累，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升一體化、數(shù)字化生產(chǎn)運(yùn)營能力。二是找到數(shù)實(shí)融合的發(fā)力點(diǎn)，幫助平臺上的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)平臺企業(yè)加大資源共享和數(shù)據(jù)開放，在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域加快數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，持續(xù)釋放新消費(fèi)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造力。