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      管清友:中國經(jīng)濟新動能階段,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級速度加快

      2024-02-28 12:04

      對于2024年經(jīng)濟形勢,如是金融研究院院長管清友認為,2024年相比2023年情況有很多改善,但是總體要習(xí)慣于4%—5%的增速階段。

      管清友表示,目前,中國經(jīng)濟總體上處在新的動能逐漸起來,但新的動能還比較弱,舊的動能往下走的過程中。在此背景下,可以看到經(jīng)濟增長出現(xiàn)兩個特點:一方面科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的速度非常快,另一方面經(jīng)濟增長普惠性越來越差了。

      管清友認為,這個新舊動能的轉(zhuǎn)換過程可能時間比較長,也遇到了很多新的情況。但中國有自己天然的優(yōu)勢,相信中國在這一輪科技競爭和產(chǎn)業(yè)升級中,能夠真正跑出來,實現(xiàn)技術(shù)進步,創(chuàng)造更好的資本市場,從而真正惠及更多人。

      提問:去年中國經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升向好,進入新的一年,您認為2024年的中國經(jīng)濟增長前景如何?

      管清友:根據(jù)我們的測算,2024年的潛在增長率仍在5%以上。

      整個計算過程考慮了幾方面,一是2023年至2035年16—59歲勞動適齡人口數(shù),根據(jù)歷史數(shù)據(jù)計算勞動適齡人口與就業(yè)人口的比例關(guān)系得出就業(yè)人數(shù);二是2023—2025年、2026—2030年、2031—2035年,資本存量增速每年分別下降0.5、0.4和0.3個百分點;第三假設(shè)2023—2025年、2026—2030年、2031—2035年每年的人力資本增速比上一年分別增加0.08、0.05和0.03個百分點;第四,2023—2025年期間,全要素生產(chǎn)率增速每年增加0.1個百分點,2026—2030年期間,從每年增加0.05個百分點下降到0.01個百分點,2031—2035年期間,每年增加0.01個百分點。

      在這樣的基準假設(shè)下,我們預(yù)測到2024年中國經(jīng)濟的潛在增長率為5.31%。

      2024年的經(jīng)濟增長目標(biāo)大概率會定在4.5%—5.0%。主要是由于消費者和投資者保持謹慎,并考慮了需求下降導(dǎo)致通貨緊縮的可能。中國需要強有力的信號來重振市場信心,5.0%的硬性目標(biāo)似乎并不簡單。

      提問:如果要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),對消費、投資、出口的增長要求是什么?

      管清友:在中性假設(shè)之下,我們測算,我國經(jīng)濟要實現(xiàn)4.5%—5.0%的增長,需要全年出口總額增速最好要達到2.0%以上,固定資產(chǎn)投資增速達到6.0%以上,社會消費品零售總額增速達到5.5%以上。

      這一目標(biāo)完成難度仍然不小,對2024年的宏觀政策是一大考驗,可能除了3.5%以上的赤字率外,貨幣政策也應(yīng)該給予支持。

      提問:剛才你講到,要實現(xiàn)5%的硬性目標(biāo)可能并不簡單,為什么這樣判斷?當(dāng)前中國經(jīng)濟都面臨哪些挑戰(zhàn)?

      管清友:主要有三方面的挑戰(zhàn)。

      第一個挑戰(zhàn)是國際環(huán)境的變化。國際環(huán)境從和平與發(fā)展,到競爭與博弈。國際環(huán)境的變化對科創(chuàng)生態(tài)、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到應(yīng)用場景擴展,都產(chǎn)生了一系列重大影響。

      我們生活在一個實實在在的國際環(huán)境中,正值世界經(jīng)歷百年未有之大變局。國家之間的結(jié)構(gòu)性變化不容忽視,這種結(jié)構(gòu)性變化表現(xiàn)為雙方為緩和分歧和挑戰(zhàn)做出了努力。

      從歷史經(jīng)驗來看,1960—1990年期間,美國和日本出現(xiàn)多回合貿(mào)易摩擦,日本也曾經(jīng)一度達到美國GDP的70%。然而半導(dǎo)體等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被遏制,日本在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位逐漸喪失。

      第二個挑戰(zhàn)來自于如何正確處理好政府與市場關(guān)系。

      我們在科技創(chuàng)新方面取得了很大的成就,這離不開地方政府、協(xié)會和企業(yè)的共同努力。“產(chǎn)學(xué)研”的模式在其他國家極其少見。這是中國科創(chuàng)的優(yōu)勢,但是我們也面臨著一些問題,其中最主要的就是政府與市場的關(guān)系。

      產(chǎn)業(yè)政策在推動技術(shù)發(fā)展方面起到了積極作用,但衡量政府干預(yù)的度非常重要。我們不能完全否定產(chǎn)業(yè)政策的作用,但也不能完全依賴產(chǎn)業(yè)政策。作為一個后發(fā)國家,我們需要在政府干預(yù)和市場機制之間找到一個平衡點。

      第三個挑戰(zhàn)是居民心態(tài)與經(jīng)濟預(yù)期的變化。

      從居民資產(chǎn)端來看,房地產(chǎn)基本面下行對居民資產(chǎn)負債表有一定傷害。越來越多人選擇佛系和躺平,不再追求買房、買車、生娃等傳統(tǒng)價值觀。這種變化背后有多種原因,其中包括老齡化的挑戰(zhàn)和社會經(jīng)濟環(huán)境的變化等。

      對于科技企業(yè)而言,變化也帶來了新的機會。隨著人們對生活方式的追求發(fā)生變化,新的需求也在不斷涌現(xiàn)。科技企業(yè)需要緊跟趨勢,了解新的需求,并提供新的供給來滿足這些需求。

      提問:你也講到,中國經(jīng)濟有自己天然的優(yōu)勢,這些優(yōu)勢主要表現(xiàn)在哪些方面?

      管清友:中國經(jīng)濟有三大優(yōu)勢。

      首先,中國的超大規(guī)模性使得下沉市場仍可挖掘,企業(yè)市場發(fā)展仍有余量。未來,下沉市場依然存在巨大的發(fā)展?jié)撃埽绕涫钱?dāng)下中國進入內(nèi)循環(huán)階段,開發(fā)國內(nèi)潛在市場勢在必行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身定位和未來發(fā)展戰(zhàn)略來選擇是否進軍下沉市場。

      其次,中國總體仍處于一種“中欲望”狀態(tài)。世界經(jīng)濟整體上已經(jīng)從高增長、低通脹、低波動轉(zhuǎn)向低增長、高波動、高通脹,但中國市場依然最大,商業(yè)機會依然最多。中國社會正在從高欲望社會轉(zhuǎn)向中欲望社會,并不會和日本一樣迅速進入“低欲望”社會。

      第三,中國的工業(yè)類目更全,可以承接全球市場。中國擁有比日本更全的工業(yè)類目,具有先天出海優(yōu)勢。令人欣喜的是,中國年輕一代普遍具有全球化視野。

      我樂觀地估計,在新的貿(mào)易格局中,因為中國經(jīng)濟的韌性、中國企業(yè)家的創(chuàng)新能力以及我們產(chǎn)業(yè)升級的能力,在出口方面會形成一個日韓等高技術(shù)密集型零部件、中國的中低技術(shù)零部件和設(shè)備、東南亞地區(qū)勞動密集型加工裝配、歐美等地區(qū)消費的新全球貿(mào)易格局。

      現(xiàn)在我們在賽跑,一方面是產(chǎn)業(yè)升級的速度,另一方面是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到外地的速度。

      因為我們處在一個比較關(guān)鍵的時刻。今年中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),應(yīng)該說是長期因素加短期因素,例如剛才講到的產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新等。

      總體而言,目前共識比較高的就是技術(shù)的創(chuàng)新,從而可以提高居民收入,帶動消費經(jīng)濟增長,這還有賴于包括收入分配改革、資產(chǎn)改革等等一系列的改革。

      提問:現(xiàn)階段很多中國企業(yè)面對挑戰(zhàn),有的選擇走出去,迎接新一輪全球化,有的在熟悉市場遇到了新問題。能給企業(yè)一些建議嗎?

      管清友:過去這些年中國企業(yè)積累了產(chǎn)業(yè)、資本、企業(yè)管理經(jīng)驗等比較好的基礎(chǔ),對于未來還是應(yīng)該要有信心的,要看到這些大的趨勢,練好內(nèi)功,無論是國際國內(nèi)市場的拓展,還是技術(shù)、商業(yè)模式和管理的創(chuàng)新,重新去迎接新一輪的全球化。

      當(dāng)然,當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生變化,比如產(chǎn)能過剩、大國關(guān)系調(diào)整等,在這種環(huán)境下要實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型是極不容易的。

      隨著大量企業(yè)順應(yīng)全球化的趨勢“走出去”,支付、外匯、監(jiān)管等一整套服務(wù)的需求也會提升,在下一輪數(shù)字化轉(zhuǎn)型和全球化趨勢下,金融業(yè)大有可為。

      同時,數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,是推動企業(yè)競爭力提升的有力手段。要注意,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng),下一步,政府層面、金融監(jiān)管、行業(yè)管理等層面,可能都要實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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